昆明促就業(yè)創(chuàng)業(yè)　大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)2年免征5稅

　　19日，昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作兩個(gè)意見有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）向社會(huì)公開征求意見。

　　“創(chuàng)業(yè)人員免收9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，大學(xué)生、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可2年免征5類稅收，首次創(chuàng)業(yè)人員可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，困難企業(yè)可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)，就業(yè)困難失業(yè)人員參加培訓(xùn)可領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)?！苯裉欤?9日），昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作兩個(gè)意見有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）向社會(huì)公開征求意見。

　　創(chuàng)業(yè)人員免收9項(xiàng)收費(fèi)

　　通知提出8類鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策，包括免收行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收優(yōu)惠、提供貼息小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。

　　其中，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括：稅務(wù)登記證工本費(fèi)、行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)、職業(yè)資格證書工本費(fèi)、城市道路占用費(fèi)中的經(jīng)營(yíng)性占道及經(jīng)營(yíng)性臨街雨棚收費(fèi)，及中央和省批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)2年免征5稅

　　從今年起，大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工在昆創(chuàng)業(yè)并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且月營(yíng)業(yè)額在5000元（不含5000元）以內(nèi)的，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工可憑本人身份證、畢業(yè)證書或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》及相關(guān)資料，到單位注冊(cè)地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

　　對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至今年底。

　　失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)貼息資金

　　凡昆明市登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、留學(xué)回國(guó)人員和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，申請(qǐng)辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

　　財(cái)政部門對(duì)符合條件的借款人用于從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，和對(duì)經(jīng)辦銀行向符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款給予貼息資金補(bǔ)助。其中：屬微利項(xiàng)目的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；屬勞動(dòng)密集型小企業(yè)的，由各級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率給予貼息。

　　首次創(chuàng)業(yè)人員可獲補(bǔ)貼

　　在昆明市工商部門首次注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的首次創(chuàng)業(yè)人員，正常經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上、招用云南籍勞動(dòng)者3-5人（含）就業(yè)、與招用人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)招用云南籍勞動(dòng)者6人以上的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　首次創(chuàng)業(yè)人員是具有國(guó)家教育部門認(rèn)可學(xué)歷、全日制普通高校畢業(yè)生的，再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。

　　創(chuàng)業(yè)人員當(dāng)年創(chuàng)辦的企業(yè)吸納昆明市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同、在合同期內(nèi)組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證的，給予用人單位每人培訓(xùn)費(fèi)用50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，最高不超過400元。

　　另外，有創(chuàng)業(yè)愿望，具備一定創(chuàng)業(yè)條件且持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，憑相應(yīng)證件可到市、縣（市）區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且考試合格后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按每人1300元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　困難企業(yè)可緩繳社保

　　通知明確，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳除醫(yī)療保險(xiǎn)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在今年內(nèi)，對(duì)困難企業(yè)給予最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期，緩繳執(zhí)行期截止時(shí)間為12月31日。

　　同時(shí)，還將階段性降低多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率：失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1.5個(gè)百分點(diǎn)（單位不超過1個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人不超過0.5個(gè)百分點(diǎn)）；工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的統(tǒng)籌地區(qū)一類行業(yè)下調(diào)基準(zhǔn)費(fèi)率，二、三類行業(yè)下調(diào)浮動(dòng)費(fèi)率；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率擬下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，還將使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，對(duì)采取協(xié)商薪酬、縮短工時(shí)輪班工作、在崗（轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)等辦法穩(wěn)定員工保崗位，減薪后工資低于昆明地區(qū)上年度職工平均工資60%的參保困難企業(yè)，將按減薪人數(shù)、縮短工時(shí)人數(shù)、在崗培訓(xùn)人數(shù)給與崗位補(bǔ)貼或社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　錄用失業(yè)人員可獲補(bǔ)助

　　用人單位錄用正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，簽訂2年以上（含2年）勞動(dòng)合同并履行勞動(dòng)合同責(zé)任的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)比照失業(yè)人員本人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的數(shù)額，給予每人最高不超過1500元的就業(yè)補(bǔ)助。被錄用的失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的未完期限給予保留。

　　對(duì)工業(yè)園區(qū)和招商引資落地企業(yè)當(dāng)年新招用具有本市戶籍的勞動(dòng)者，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按每招用1人給予用人單位100元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)招用男45周歲、女35周歲以上的城鄉(xiāng)失業(yè)人員，與其簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同的，2年期滿后按每招用1人給予用人單位1000元的一次性補(bǔ)貼。

　　企業(yè)裁員20人需向工會(huì)說(shuō)明

　　企業(yè)需要裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或通過職代會(huì)向全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)和社會(huì)保障）部門報(bào)告裁減人員方案。企業(yè)裁減人員超過100人以上的，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

　　就業(yè)困難人員可領(lǐng)培訓(xùn)生活補(bǔ)貼

　　對(duì)參加培訓(xùn)周期在200課時(shí)以上工種培訓(xùn)的，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)《職業(yè)資格證書》的就業(yè)困難人員，按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。

　　對(duì)服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)招用本縣（市）區(qū)戶籍勞動(dòng)者就業(yè)的，對(duì)其招用員工可給予一次免費(fèi)崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)的專業(yè)工種，培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每人最高不超過800元（含100元職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼）。

　　昆明市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員和需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)并進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者，可申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)。參加職業(yè)培訓(xùn)并取得《職業(yè)資格證書》，在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按不超過800元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按不超過上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　相關(guān)新聞：

　　老工傷人員可享工傷保險(xiǎn)

　　昨天，《昆明市貫徹〈云南省企業(yè)老工傷人員工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌試行辦法〉的實(shí)施意見（征求意見稿）》向社會(huì)征求意見，這對(duì)全市178戶企業(yè)中完全喪失勞動(dòng)能力的1-4級(jí)老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬，是一個(gè)極好的消息。今后，這些老工傷人員將可領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)較高的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金。

　　據(jù)介紹，2004年1月1日《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，參保企業(yè)的新工傷人員納入了統(tǒng)籌基金支付范圍，但參保前的老工傷人員并沒有納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。目前，昆明市共有517戶企業(yè)，涉及老工傷人員11964人，其中完全喪失勞動(dòng)能力的1-4級(jí)老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬涉及178戶企業(yè)744人。

　　由于老工傷人員多產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代和90年代初期，不少企業(yè)仍執(zhí)行上世紀(jì)50年代的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》待遇標(biāo)準(zhǔn)，傷殘撫恤金、護(hù)理費(fèi)或工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金每月僅二三百元。而納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工傷職工月人均傷殘津貼為1054元、生活護(hù)理費(fèi)為600元、供養(yǎng)親屬撫恤金為808元。較大的待遇差距引起了老工傷人員的不滿，不斷要求將其納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

　　此次可納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的范圍是：企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌前，因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病、現(xiàn)由企業(yè)支付工傷待遇的1-4級(jí)傷殘或患職業(yè)病的職工，及工亡職工供養(yǎng)的親屬。具體包括以下人員：因工傷殘已被認(rèn)定或者鑒定為1-4級(jí)傷殘的職工；因患職業(yè)病已被認(rèn)定或者鑒定為1-4級(jí)傷殘的職工；工亡職工供養(yǎng)親屬（含1-4級(jí)因工傷殘職工退休死亡后符合供養(yǎng)條件的親屬）。（傅碧?hào)| 付建東）（來(lái)源：昆明信息港）