迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議
24日下午隆重開幕

　　4月24日下午，迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議在州府香格里拉縣城隆重開幕。

　　下午14時30分，州委報告廳內鮮花簇擁，氣氛祥和，莊嚴的國徽懸掛在主席臺帷幕中央，兩邊是10面鮮艷的五星紅旗。來自全州各族各界的人大代表，肩負著全州人民的重托，滿懷豪情，走進會場，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　大會開幕式由會議主席團常務主席、執(zhí)行主席唐世華主持。

　　擔任本次大會執(zhí)行主席的是齊扎拉、和阿壽、劉群、楊五桑、和仕聰、楊學良、白嘎、楊鳳喜、竹瑪此里、陳元彬、趙秋菊。

　　本次大會應到代表253名，實到代表213名。

　　州長陳建國代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分為兩個部分。一、2007年政府工作回顧；二、2008年主要工作。陳建國說，2007年，是自治州50華誕。在省委、省政府和州委的正確領導下，州人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全州各族人民，緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實推進和諧迪慶和小康社會建設，經濟社會發(fā)展取得了新成就，邁出了新步伐，全面完成了州十一屆人大二次會議確定的目標任務。全州實現生產總值44.03億元，增長19.5%。主要表現在以下九方面：（一）農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。（二）工業(yè)經濟實現較快增長。（三）第三產業(yè)發(fā)展迅速。（四）基礎設施建設步伐加快。（五）社會事業(yè)全面進步。（六）改革開放成效顯著。（七）生態(tài)環(huán)境不斷改善。（八）社會大局和諧穩(wěn)定。（九）政府自身建設得到加強。

　　陳建國說，2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的開局之年，中央繼續(xù)加強和改善宏觀調控，實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，加大了節(jié)能減排工作力度。國家高度重視藏區(qū)發(fā)展，更加關注民生。我們要抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)發(fā)展新局面，實現全州經濟社會又好又快發(fā)展。根據州委六屆二次全會的部署，今年經濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持好中求快、跨越發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅動、增強后勁，堅持改革開放、激發(fā)活力，堅持統籌城鄉(xiāng)、協調發(fā)展，堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境，堅持以人為本、促進和諧，加快全面建設更高水平的小康社會進程。

　　今年經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長16%，全社會固定資產投資增長18%，全社會消費品零售總額增長12%，地方財政一般預算收入增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在7‰以內，單位生產總值能耗降低4%以上。

　　陳建國強調，為實現上述目標，今年要突出抓好以下工作。（一）切實抓好“三農”工作，扎實推進新農村建設。堅持把“三農”工作作為重中之重，認真貫徹落實黨的惠農政策，統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，堅持一二三產業(yè)互動共進和“三化”帶“三農”，進一步發(fā)展現代農業(yè)，全面推進新農村建設。（二）全力培育壯大支柱產業(yè)，增強跨越發(fā)展實力。大力發(fā)展旅游產業(yè)，加快發(fā)展生物產業(yè)，積極開發(fā)水電產業(yè)，合理開發(fā)礦產業(yè)。（三）加強基礎設施建設，切實打牢跨越發(fā)展基礎。繼續(xù)全力抓好一批經濟和社會效益好、拉動力強的基礎設施建設項目，不斷改善交通、水利、城鎮(zhèn)、通訊等基礎設施條件，進一步打牢經濟社會跨越發(fā)展的基礎。（四）注重生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設。要把建設生態(tài)文明放在突出的位置，切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。（五）著力改善民生，促進社會和諧。切實改善民生是我們義不容辭的責任。我們要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實解決民生問題，努力促進社會和諧發(fā)展。把優(yōu)先發(fā)展教育落到實處，大力推進科技進步與創(chuàng)新，加強衛(wèi)生和人口工作，強化社會保障體系建設。促進文化體育事業(yè)發(fā)展。切實關注物價問題，統籌抓好其它社會事業(yè)。（六）堅持改革開放，增強經濟社會發(fā)展活力。（七）拓寬投融資渠道，為跨越發(fā)展提供資金支持。（八）推進民主法制建設，維護社會穩(wěn)定。（九）狠抓政府自身建設，把抓落實作為第一任務。

　　大會還聽取了《關于迪慶藏族自治州2007年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《關于迪慶藏族自治州2007年地方財政預算執(zhí)行情況和2008年地方財政預算草案的報告》的書面報告。

　　李邑飛、馬向東、李燦光、黃政紅、杜永春、李菊芳、張新明、彭耀文、瞿云福、楊銘書、魯永明、張志軍、余勝祥、農布央宗、馬文龍、阿青、和根合、設孜·丹增確佩、楊文祥、肖托丁、布主·拉茸云丹、鮑順明、賴玉華、曾永忠、鄧良才、丹增、此里卓瑪、閔江海、董繼榮、余文元、李宗唐、聶正光等領導和其他主席團成員在主席臺就座。在主席臺就座的還有我州老領導孫諾吉才、都吉臺、楊文亮。

　　出席州政協十屆三次會議的委員，州委、州政府各部委辦局的負責人，民主黨派和群眾團體，駐州軍警和省屬單位負責人及我州省人大代表列席了會議。（記者 李清填）