雪域高原紅旗飄——迪慶“千名干部入戶促小康”活動紀實

　　在神奇壯美的梅里雪山腳下，他們和群眾細數(shù)生活變化；在蜿蜒曲折的瀾滄江畔，他們用民族歌舞展示惠農(nóng)政策；在風(fēng)光秀麗的高原湖泊納帕海旁，他們?yōu)槿罕娒枥L發(fā)展生態(tài)旅游的美好圖景……

　?。玻埃埃纺辏保痹轮粒玻埃埃改辏对?，云南迪慶藏族自治州舉行“千名干部入戶促小康”活動，全州抽調(diào)了３５名廳級干部擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長、副組長，１８８名處級干部擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)組組長，工作隊員人數(shù)共達１３６５人。　

　　一提起這些下鄉(xiāng)工作隊，廣大農(nóng)牧民至今仍津津樂道，連聲說好。工作隊用行動在廣大農(nóng)牧民心中筑起了一座豐碑。

　　“千名干部入戶促小康”活動工作隊在云南省迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉(xiāng)查里桶村開展學(xué)習(xí)“十七大”精神宣講活動（2008年1月18日攝）。2007年11月至2008年6月，云南省迪慶藏族自治州舉行了“千名干部入戶促小康”活動，全州抽調(diào)了35名廳級干部擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長、副組長，188名處級干部擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)組組長，工作隊員人數(shù)共達1365人。工作隊深入到迪慶廣大農(nóng)牧區(qū)，在平均海拔3300多米的雪域高原上，向群眾宣傳十七大精神和傳播黨和國家的政策，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娦迾蜾伮?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃藍圖，深入村寨訪貧問苦、化解糾紛，受到廣大農(nóng)牧民的稱贊。（石顯堯 攝）

　　細說諸多新政策　快奔小康增信心

　　“國家實行了退耕還林、退牧還草政策，你家領(lǐng)到國家的補助了嗎？”

　　“我家因退耕還林，每年能得到１０００多元補助，退牧還草每年４００元補助?！?

　　“現(xiàn)在的生活水平與你小時候相比有何變化？”

　　“小的時候，一年能吃到幾次大米飯就不錯了，現(xiàn)在天天都能吃上大米飯，還有肉、蛋；小時候，孩子只有過重大節(jié)日才穿上新衣新鞋，現(xiàn)在孩子穿新衣新鞋很平常了；以前到鄉(xiāng)上步行要走上幾個小時，現(xiàn)在通了公路坐車不到半個小時。”

　　“現(xiàn)在的教育水平和以前相比如何？”

　　“小時候，一些孩子不能讀書，現(xiàn)在村里已經(jīng)出了４名大學(xué)生，很多孩子都能讀到初中畢業(yè)，孩子上學(xué)每年還能得到國家補助?！?

　　在德欽縣云嶺鄉(xiāng)紅坡村，下鄉(xiāng)工作隊干部和３７歲的藏族農(nóng)民斯那扎西嘮起家常，一問一答，細數(shù)生活變化。

　　這只是眾多下鄉(xiāng)工作隊的一個很平常的工作場景。每到一地，工作隊員都要和群眾面對面，坐下來進行對比算賬：原來要交多少農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在能得到多少農(nóng)業(yè)補助；原來看病要掏多少錢，現(xiàn)在住院可以報銷多少錢；原來孩子上學(xué)要交多少學(xué)費，現(xiàn)在可以得到多少補助等等。認真算完賬，村民說，過去沒有比過，也沒有算過，我們還真糊里糊涂的，不知道自己享受國家這么多優(yōu)惠政策。

　　在傳播講解黨和國家的政策時，下鄉(xiāng)工作隊在宣傳形式和內(nèi)容上都進行創(chuàng)新，力求通俗易懂，力求入耳入眼入腦入心。在內(nèi)容上，以“衣食住行、就醫(yī)、上學(xué)、稅負、積蓄”等八項內(nèi)容，分“解放前后、建州前后、改革開放前后”進行對比算賬，總結(jié)出一套“八看三算賬”的工作方式。還將黨和國家的惠農(nóng)政策融入豐富多彩的文化活動中，很容易被群眾接受和理解，得到廣大農(nóng)牧民的歡迎。

　　“孩子上學(xué)不用愁，生病住院可報銷，貧困老人領(lǐng)補助，鹽巴茶錢有保障……”德欽縣４名工作隊員將惠農(nóng)政策融入生動的小品節(jié)目中，朗朗上口，通俗易懂?！斑@樣的形式好，我全聽懂了，知道黨和國家給咱老百姓哪些好處。”德欽縣奔子欄村老人扎西看完表演后豎起大拇指。

　　在這７個多月里，下鄉(xiāng)干部深入到高寒山區(qū)、草原牧區(qū)、干熱河谷，把退牧還草、良種補貼等多項黨和國家的政策，用喜聞樂見的形式傳送到群眾的心坎里，堅定了迪慶農(nóng)牧民發(fā)展奔小康的信心。

　　2008年4月12日，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣金江鎮(zhèn)“千名干部入戶促小康”活動工作隊組織開展烹飪技能培訓(xùn)班，100多名學(xué)員拿到了“職業(yè)資格等級證書”。2007年11月至2008年6月，云南省迪慶藏族自治州舉行了“千名干部入戶促小康”活動，全州抽調(diào)了35名廳級干部擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長、副組長，188名處級干部擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)組組長，工作隊員人數(shù)共達1365人。工作隊深入到迪慶廣大農(nóng)牧區(qū)，在平均海拔3300多米的雪域高原上，向群眾宣傳十七大精神和傳播黨和國家的政策，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娦迾蜾伮?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃藍圖，深入村寨訪貧問苦、化解糾紛，受到廣大農(nóng)牧民的稱贊。（石顯堯 攝）

　　訪貧問苦解民憂　產(chǎn)業(yè)幫扶促小康

　　能吃得了苦嗎？會不會走過場呢？真能住得下來嗎？

　　工作隊一進村入戶，群眾的心中就打出了一串問號。工作隊并不急著解釋，他們用事實說話，用行動答題。

　　迪慶州委宣傳部副部長白玉新至今回想起在工作隊的日子仍激動不已，他如數(shù)家珍地講起工作隊做的“實事”：

　　地處梅里雪山山麓的德欽縣云嶺鄉(xiāng)西當(dāng)村村民進出村子要跨越瀾滄江，江面上只有一座老吊橋，橋齡幾十年，橋面上一些木板已破舊脫落，群眾來往十分危險。當(dāng)?shù)厣礁咂露?，自然環(huán)境惡劣，村民比較貧困，無力維修這座吊橋。隊員們了解情況后，及時向交通部門協(xié)調(diào)，籌措了幾萬元資金，將吊橋修繕一新。

　　西當(dāng)村委會村民阿瑪康珠家以往年收入約２５００元，在工作隊的指導(dǎo)下，將原來的鐵核桃嫁接上泡核桃，在核桃樹下種植葡萄，并購買了一匹馬為游客提供服務(wù)。２００７年他家收入達１６８００多元?，F(xiàn)在阿瑪康珠家已種植了３６０棵泡核桃樹，掛果后每年可以收入幾萬元。

　　像駐西當(dāng)村的下鄉(xiāng)工作隊一樣，數(shù)百支工作隊活躍在迪慶雪域高原，做著“訪貧問苦解民憂，產(chǎn)業(yè)幫扶促小康”的實事。各工作隊結(jié)合所駐村組實際，幫助農(nóng)民出思路、出點子、出力量、辦實事。據(jù)介紹，累計幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組理清發(fā)展思路１４７１條，提出對策建議８６６條，形成專題調(diào)研報告６３５篇，為群眾辦理實事２２００多件，投入資金達１４７３．９４萬元?；顒又羞€走訪慰問貧困戶１０１６３戶，發(fā)放慰問金１９３．４７萬元，向貧困群眾捐款捐物１３６．８萬元，使群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，在黨和群眾之間架起了一座連心橋。

　　2008年1月4日，云南省迪慶藏族自治州德欽縣燕門鄉(xiāng)谷扎村的“千名干部入戶促小康”活動工作隊帶領(lǐng)村民修建進村公路。2007年11月至2008年6月，云南省迪慶藏族自治州舉行了“千名干部入戶促小康”活動，全州抽調(diào)了35名廳級干部擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長、副組長，188名處級干部擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)組組長，工作隊員人數(shù)共達1365人。工作隊深入到迪慶廣大農(nóng)牧區(qū)，在平均海拔3300多米的雪域高原上，向群眾宣傳十七大精神和傳播黨和國家的政策，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娦迾蜾伮贰l(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃藍圖，深入村寨訪貧問苦、化解糾紛，受到廣大農(nóng)牧民的稱贊。（石顯堯 攝）

　　自帶食物住村寨　奏響藏區(qū)和諧曲

　　德欽縣升平鎮(zhèn)黨委副書記馬彩花是一名下鄉(xiāng)工作隊員，她和另外５名工作隊員常駐在升平鎮(zhèn)阿東村，她借用當(dāng)?shù)卮迕竦姆孔幼∠拢恐芑丶乙惶吮郴卮竺?、蔬菜自己做飯。一次，雨水沖毀公路，交通中斷數(shù)天，她自帶的食物吃完了。當(dāng)?shù)厥歉吆絽^(qū)，沒有蔬菜，她連續(xù)幾天都是饅頭蘸辣椒面，嘴唇都吃出泡來了。

　　這只是眾多下鄉(xiāng)工作隊員生活的普通場景，大家寧可自己吃點苦，也不給村民添麻煩，日常生活能對付就對付。但在改變村民發(fā)展觀念的工作上，隊員工作起來絲毫不含糊。

　　“涉及自身利益時，每個農(nóng)民各有各的想法，一時要改變他們還真不容易?！睂Υ笋R彩花感觸頗深。阿東村的氣候很適合種葡萄，德欽縣政府從山東請來葡萄專家，為村民培訓(xùn)葡萄種植技術(shù)。馬彩花說，阿東村原有２０多戶種植葡萄，設(shè)想中會有很多人參加培訓(xùn)。但專家第一次進村就冷場，只有幾戶農(nóng)民來培訓(xùn)。

　　工作隊了解到，３９歲的魯茸尼瑪是村里的能人，家里土地多勞動力足，很多村民都在看他的態(tài)度。但魯茸尼瑪卻固執(zhí)己見：種青稞小麥賣不出去，自家可以吃。種葡萄，賣不出去又吃不完，怎么辦？工作隊員告訴他，有葡萄酒廠上門收購，不用愁銷路?？h政府已經(jīng)過多方調(diào)研確定發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，政府會全力為農(nóng)民著想。經(jīng)過５名隊員前后３次“磨合”，魯茸尼瑪答應(yīng)先種植３畝葡萄，２００８年畝均收入１５００元左右，比原來種青稞收入翻了一番。魯茸尼瑪?shù)膰L試成了“活教材”，現(xiàn)在全村有８０多戶共種植葡萄１２０多畝。

　　“干部只要用真情就會贏得村民的理解，就能將鄉(xiāng)村糾紛化解在萌芽狀態(tài)，構(gòu)建出和諧關(guān)系?！瘪R彩花向記者講述了一段難忘的經(jīng)歷。

　　阿東村有２個村民小組的村民一次因地界不清出現(xiàn)爭執(zhí)，幾十名村民聚集在山頭上隨時可能激化矛盾。馬彩花聽到消息后，立即和其他隊員趕赴現(xiàn)場。當(dāng)時已是下午５時多，他們翻山越嶺晚上８時多趕到現(xiàn)場。此時，這些村民正圍著火塘烤火，隊員顧不上饑餓，坐在火塘邊，耐心地和他們說道理、講法律。村民被工作隊員的真情和耐心打動，紛紛表示不會鬧事。最后大家散去，沒有發(fā)生過激事件。

　　像馬彩花一樣，很多進村入戶的工作隊干部，用真情為群眾化解矛盾糾紛，在雪域高原奏響和諧樂曲。據(jù)統(tǒng)計，“千名干部入戶促小康”活動期間，工作組共排查矛盾隱患７８４件，調(diào)處矛盾糾紛６５６件。

　　“干部與老百姓有多近，老百姓對干部就有多親?！瘪v虎跳峽鎮(zhèn)金星村工作隊隊員張澤鋒感嘆道：“這次活動不同于以往‘下鄉(xiāng)檢查’，而是真正沉下身去，深入田間地頭，當(dāng)面聽到批評聲和埋怨聲，真正與群眾打成一片?！薄?

　　迪慶州委書記齊扎拉說，“千名干部入戶促小康”活動已順利完成，這一活動為全州經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安積累了寶貴經(jīng)驗，打下了良好的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系，工作隊所到之處，如同一面面鮮紅的旗幟在農(nóng)牧區(qū)升起，飄揚在迪慶雪域高原上，指引和帶領(lǐng)著大家奔小康。（新華網(wǎng)記者　王長山　蔡祥榮）