代表、委員審議《政府工作報告》

搶抓機遇 科學發(fā)展

——各代表團審議《政府工作報告》側記

　　州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報告》，連日來引起出席州十一屆人民代表大會第五次會議的代表熱議。

　　代表們認為，《政府工作報告》主題鮮明、思路清晰、重點突出、文風樸實，是一個貼近民生、反映民情、符合民意、深得民心的好報告。報告既不回避矛盾和問題，堅持理性分析，又科學判斷形勢，對今年的各項工作做了具體安排部署，符合科學發(fā)展觀的本質要求，又符合了全州人民迎難而上，加快發(fā)展的迫切愿望。

　　回望去年成績，來之不易的數(shù)字增長在代表眼中另有新意?！皩Τ煽兊幕仡?，在今年有了不同尋常的現(xiàn)實意義。”代表們說，2008年，一個個增長數(shù)據顯示出迪慶在重重困難面前激發(fā)出的可貴的發(fā)展活力。

　　這種活力體現(xiàn)在去年克服各種困難和多重矛盾，全州經濟社會發(fā)展仍取得的極為可貴的發(fā)展增速上。“困難疊加、極不平凡、嚴峻考驗”，和鳳春代表對《政府工作報告》中這幾個與2008年聯(lián)系在一起的詞語印象深刻。盡管面臨著眾多困難，全州經濟建設仍然取得了喜人成績：國內生產總值完成55.67億元，增長18.5％；財政總收入完成5.49億元，增長27.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13368元，增長9.6％；農民人均純收入達2595元，增長13.5％。和鳳春代表說，從這一點看，去年我州在重重困難中表現(xiàn)出的農業(yè)農村經濟發(fā)展成效明顯、新型工業(yè)化進程穩(wěn)步推進、固定資產投資持續(xù)較快增長等發(fā)展活力，就是今年加快發(fā)展靠得住的基礎、拿得出的優(yōu)勢。

　　《報告》指出，“今年全州將以提升農村自我發(fā)展能力為重點，以新農村建設為抓手，整合資源，全面加快農業(yè)農村經濟發(fā)展，扎實做好‘三農’工作?！笔┐旱麓碚f，國家對農村的投入越來越大，惠農政策也越來越多，但是在加大投入的同時，應該進一步細化目標，加大對基層管理人員的培養(yǎng)，為新農村建設提供更好的服務。魯茸代表表示，《報告》提到的優(yōu)先發(fā)展教育令他感到十分欣慰。實施集中辦學以來，全州學校布局日趨合理，教學質量也得到了一定的提升。由于我州辦學點多面廣，還需進一步有效整合資源，加大教育硬件設施建設力度。

　　今年全州計劃實施麗香鐵路等19個重大項目和通村公路等40個重要項目，力爭全州固定資產投資增幅高于全省8個百分點，完成固定資產投資82.5億元。走進每一個代表團的討論會場，代表們就加快在建項目工程進度，力爭一批基礎設施項目按期開工提出了許多意見建議。代表們說，今年是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展最困難的一年，也是蘊含著重大機遇的一年。國家應對金融危機出臺了一系列擴大內需的政策措施，這對我州這樣一個欠發(fā)達的少數(shù)民族貧困地區(qū)來說，是一個非常難得的重大歷史機遇。各級各部門要切實增強機遇意識，深入細致地做好項目的各項前期工作，提高抓項目的能力和水平，通過項目建設，不斷改善基礎設施條件，夯實我州的發(fā)展后勁。

　　今年政府工作的首要任務是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這是實現(xiàn)今年各項目標任務的關鍵，全州上下一定要搶抓機遇，迎難而上，狠抓落實，扎實做好今年各項工作。代表們的很多思考和見解與今年政府工作思路的不謀而合，凸顯出共識。討論會場上不同的表達，闡述著同一個觀點——我們分享了過去一年所創(chuàng)造的輝煌與成就，更有勇氣和信心直面與之相伴的挑戰(zhàn)與考驗，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展，為早日把迪慶建設成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)而努力奮斗。（記者　石顯堯 王勁梅 楊翠海）

共謀發(fā)展大計 同繪美好未來

——政協(xié)委員討論《政府工作報告》側記

　　今年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展面臨困難較多的一年。機遇大于挑戰(zhàn)，如何確保迪慶經濟社會又好又快發(fā)展成為出席州政協(xié)十屆四次會議的委員們熱議的話題。

　　4月11日，委員們圍繞州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報告》，暢所欲言，直抒胸臆，展開了熱烈的討論。

　　大家一致認為，報告文風樸實，簡潔精練，主線鮮明，重點突出。充分體現(xiàn)了人民群眾關注和期盼的重點問題，突出了重民生、重和諧、重發(fā)展。部署工作思路清晰，實事求是、目標明確、任務具體。

　　報告提出的今年要突出抓好的八個方面工作，是政協(xié)委員討論的熱點。大家認為，這些工作部署充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀。面對新的形勢和任務，委員們深感責任重大，但滿懷信心……

　　“發(fā)展是硬道理。一定要搶抓機遇，跨越發(fā)展關鍵在于真抓實干。”陳俊明委員鏗鏘有力的話語表達了全州廣大政協(xié)委員共同的心聲。他建議，州政府有關職能部門要切實抓好《國務院關于支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的若干意見》這個重大機遇，緊緊圍繞保增長、擴內需、增投資方面加大工作力度。

　　委員們提出，加快發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、促和諧是我州今后工作的重點。越是形勢嚴峻，越要關注民生，越要注重維護群眾的利益。來自工青婦、科技、社科、農林牧水界的委員們在討論時認為，農民收入問題不僅關系農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且還關系國民經濟和社會發(fā)展的全局，是最大的民生問題。李和森委員建議，要繼續(xù)加大“三農”工作力度，引導農村產業(yè)化發(fā)展，增加農業(yè)科技體系建設投入，為農業(yè)發(fā)展提供技術支持。要進一步加強農村衛(wèi)生室各種設施的健全和村醫(yī)的培訓力度，更好地為群眾服務。

　　“《政府工作報告》對我州旅游業(yè)發(fā)展和目標作了完整規(guī)劃，希望繼續(xù)加大旅游文化品牌建設力度，向發(fā)達地區(qū)學習，不斷完善旅游招商措施?！贝死锬岈斘瘑T對如何加快發(fā)展我州旅游業(yè)積極建言獻策。

　　“在過去的一年里，我州在省委、省政府的堅強領導下，經受住了拉薩‘3·14’事件的挑戰(zhàn)和考驗，圓滿成功地舉辦了北京奧運會火炬香格里拉傳遞活動，確保了‘云南藏區(qū)大事不出，小事也不出’的良好局面。”在討論會上，政協(xié)委員盛贊近年來全州經濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　“我們應當立場堅定，愛國愛教，珍惜和維護今天安定團結的大好局面，為國家、為迪慶的長治久安作出應有的貢獻。” 德欽縣政協(xié)副主席、紅坡寺活佛扎巴委員的發(fā)言贏得了與會人員的熱烈掌聲。

　　作為云南唯一的藏區(qū)，穩(wěn)定依然是我州的第一責任。政協(xié)委員紛紛表示，要充分發(fā)揮人民政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商組織的獨特職能作用，立足人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強、信息渠道暢通、形式靈活的優(yōu)勢，廣泛開展團結聯(lián)誼工作，充分調動各人民團體、各族各界的積極性，共同營造民主和諧的環(huán)境，增強團結合作的政治基礎。

　　委員們還就如何抓好扶貧攻堅、培育壯大支柱產業(yè)、加快社會事業(yè)建設等方面發(fā)表意見、提出良好建議。

　　應對挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。委員們對報告提出的各項規(guī)劃目標充滿信心，并表示將為我州建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)作出新貢獻。（記者　李清填 楊勇 王維韜）