八國集團峰會勾勒全球金融體系改革前景

　　“萊切框架”

　　在意大利政府的積極推動下，八國集團財政部長上月中旬就如何繼續(xù)推進國際金融體系改革達成了原則上的一致，因為當時會議舉行地是意大利南部城市萊切故而得名“萊切框架”，這將成為八國集團領導人討論的基礎。

　　八國集團財長們一致同意創(chuàng)建“萊切框架”，以一系列“正當、誠信、透明”的準則來加強對國際金融市場的監(jiān)管，讓市場經濟獲得可持續(xù)的繁榮。

　　“萊切框架”認為，很多現(xiàn)有及正在制定的金融制度都強調正當、誠信和透明準則，這些制度主要分成五類，即公司治理，市場誠信，金融管理和監(jiān)督，稅務合作以及宏觀經濟政策和數據的透明，具體而言涉及高管薪酬、對具有系統(tǒng)重要性的金融機構的監(jiān)管、信貸評級機構、會計準則、跨國信息交換和避稅港等。

　　會后發(fā)表的公報說，八國集團將吸納國際貨幣基金組織、世界銀行、經濟合作與發(fā)展組織和其他國際組織的努力成果創(chuàng)建“萊切框架”，并和其伙伴國家一同推動“萊切框架”的發(fā)展。

　　意大利經濟部長朱利奧·特雷蒙蒂認為，較之先前達成的一系列改革協(xié)議，“萊切框架”又向前邁進了一步，但這個框架最終能否成為真正的全球金融監(jiān)管框架尚未可知。

　　不容松懈

　　自倫敦金融峰會以來，美國和歐盟陸續(xù)出臺了內部金融監(jiān)管改革方案，準備徹底改寫監(jiān)管格局。在美國，美國聯(lián)邦儲備委員會將成為“超級監(jiān)管者”，而在歐盟，一套泛歐金融監(jiān)管體系也呼之欲出。

　　但在國際層面，如何加強全球金融監(jiān)管，八國集團內部仍存在分歧，其主要表現(xiàn)為德法和美英之間的矛盾。

　　出于自身經濟治理模式的不同，美國和英國因為崇尚自由市場經濟，不愿意看到過于嚴苛的金融監(jiān)管，加上兩國金融業(yè)相對更加發(fā)達，自然不希望受制于外界。德國和法國則一直堅決主張對國際金融體系進行大刀闊斧的改革，給美式資本主義套上“枷鎖”，避免再度遺患全球經濟。

　　雖然各方都認為確有必要加強金融監(jiān)管以避免金融危機重演，可是“魔鬼往往存在于細節(jié)中”。具體的制度安排仍需各方協(xié)商確定。

　　峰會前夕，德國總理默克爾再度為加強金融監(jiān)管搖旗吶喊。她在接受美國《華爾街日報》采訪時表示，人們應當警惕在金融和經濟形勢剛剛呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象時就有所松懈，尤其是金融業(yè)可能會加大游說力度，試圖躲過監(jiān)管。（來源：新華網）