要金山銀山，更要綠水青山

——維西縣組織人大代表視察礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況紀(jì)行

9月21日，部分州縣人大代表視察菖蒲塘礦山。

“十二五”開局之年，維西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了“十一五”以來的良好態(tài)勢(shì)，一路高歌猛進(jìn)?？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)提出了生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、和諧安縣的發(fā)展戰(zhàn)略和“113”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。為了又好又快推進(jìn)維西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，維西縣人大常委會(huì)拿出工作計(jì)劃，組織部分州縣人大代表對(duì)維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況進(jìn)行視察。

9月20日至23日，部分州縣人大代表在安監(jiān)、國土、環(huán)保、森林、林業(yè)等職能部門的陪同下，采取“聽、看、查、訪、議”的方式對(duì)維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況進(jìn)行視察。

“要金山銀山，更要綠水青山”是人民代表在視察中達(dá)成的共識(shí)。

艱辛視察路

20日上午，參加視察的人民代表在維西縣人大常委會(huì)會(huì)議室聽取了縣人民代表關(guān)于維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況的報(bào)告。中午，未來得及稍事休息的人民代表便乘車前往維登鄉(xiāng)視察鑫達(dá)公司菖蒲塘鐵礦。由于維西縣城到維登的公路正在建設(shè)不能通行，視察組只能選擇繞蘭坪的路線行進(jìn)。該路段崎嶇不平，十分難行，加上運(yùn)礦石的車輛絡(luò)繹不絕，堵車成了家常便飯。100多公里的路走走停停，硬是花了7個(gè)多小時(shí)。一路上顛簸不算，還充滿了危險(xiǎn)。

盡管如此，人大代表們依然沒有一句怨言。

次日8時(shí)30分，人民代表們便匆匆前往礦山。有的同志建議人民代表到公司聽聽匯報(bào)，從遠(yuǎn)處看看礦山就行了。但人民代表們堅(jiān)持要到實(shí)地去視察。盤山公路坎坷曲折，蜿蜒難行。人民代表們爬上了山頭，認(rèn)真查看礦山開發(fā)及環(huán)保情況。

縣人民代表熊萬明說，不到實(shí)地看心里沒底，只有掌握了一手資料說話才有底氣。

當(dāng)天上午，人民代表沒有來得及休息便匆匆行進(jìn)在趕往李掌村和香樟箐視察的途中。走完了主干道，汽車開始行進(jìn)在崎嶇的鄉(xiāng)村道和礦山道上，有好多地段著實(shí)讓人毛骨悚然。人大代表中有年近花甲的，有婦女同志，面對(duì)艱辛的行程，大家毫無怨言，心里只想著盡最大努力盡人民代表職責(zé)。

22日一大早，人民代表風(fēng)塵仆仆地行進(jìn)在前往慶福等礦山的視察路上。每到一個(gè)礦山，大家都認(rèn)真地查看，仔細(xì)地詢問，并認(rèn)真做記錄。

當(dāng)晚，人大代表犧牲休息時(shí)間認(rèn)真撰寫視察意見建議。

為期3天的視察走了很多地方，歷盡千辛萬苦，獲得珍貴的第一手資料。

礦產(chǎn)開發(fā)初見成效

在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，人民代表在評(píng)議會(huì)上踴躍發(fā)言，代表民意，表達(dá)群眾愿望。大家在發(fā)言中充分肯定近年來維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)取得的突出成績。大家認(rèn)為，維西縣依托豐富的礦產(chǎn)資源，把礦產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，不斷營造良好的投資環(huán)境，引進(jìn)縣外企業(yè)，加大開發(fā)力度，礦產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，有力地拉動(dòng)了維西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

今年1至8月，維西縣礦山企業(yè)上繳稅費(fèi)總額3300萬元，其中，增值稅2000萬元，地方稅957萬元，上繳地方各項(xiàng)費(fèi)用343萬元，各企業(yè)捐款及補(bǔ)助農(nóng)民款150萬元。

大家在發(fā)言中說，與過去相比，維西縣礦業(yè)開發(fā)管理工作不斷加強(qiáng)，有關(guān)職能部門加大工作力度，加強(qiáng)礦業(yè)開發(fā)管理，私挖濫采等狀況等得到遏制，安全生產(chǎn)和環(huán)境整理工作得到加強(qiáng)。

礦業(yè)開發(fā)要算好“三筆賬”

彭明華、趙謹(jǐn)、李秋梅等代表的發(fā)言異曲同工，強(qiáng)調(diào)：開發(fā)礦產(chǎn)資源要算好“三筆賬”：一是要算好開發(fā)與保護(hù)帳；二是要算好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益帳；三是要算好生產(chǎn)與安全帳。

“要金山銀山，更要綠水青山。”趙謹(jǐn)在發(fā)言中說，“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就是要認(rèn)真實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源，走出一條在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的路子?，F(xiàn)在，維西縣無證開采、非法開采的情況依然很突出，沒有安全保障，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加大治理力度，堅(jiān)決取締非法開采的小礦山、小礦點(diǎn)?！?/p>

代表們認(rèn)為，要轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，走礦電結(jié)合的路子，改變維西礦產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展的狀況，增加礦產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，增加礦產(chǎn)業(yè)附加值，提升礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境治理和安全生產(chǎn)是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。大家認(rèn)為，要堅(jiān)決制止企業(yè)重開發(fā)輕環(huán)保，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)的行為，堅(jiān)持誰開發(fā)誰破壞誰治理的原則，加大環(huán)境保護(hù)力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。要強(qiáng)化安全措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，做到生產(chǎn)到哪里，安全措施就落實(shí)到哪了。

近年來，因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在開發(fā)中如何處理好各種利益關(guān)系顯得尤為重要。這一問題群眾關(guān)心，人民代表關(guān)注。代表們認(rèn)為，在資源開發(fā)工作中要算好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益帳，要正確處理好各方面的利益關(guān)系，依法維護(hù)好人民群眾的利益，要把礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程作為推動(dòng)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過程。要做好重大建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，做好群眾工作，避免因利益糾紛誘發(fā)的矛盾糾紛發(fā)生。（楊洪程）