民主陽(yáng)光照亮群眾心田

——維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)推行基層民主制度側(cè)記

●楊洪程

　　“大家的事情大家議，大家的事情大家做。”在接受記者采訪時(shí)，維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)代鄉(xiāng)長(zhǎng)楊慧聰說(shuō)：“近年來(lái)，我們鄉(xiāng)建立了從鄉(xiāng)黨委、政府到村民小組的民主決策機(jī)制，公開透明議事，明明白白做事，讓干部清清白白，讓百姓明明白白?！?/p>

　　11月2日上午，記者來(lái)到白濟(jì)汛鄉(xiāng)施底村巖瓷瓦村民小組采訪，正趕上該村召開群眾大會(huì)。大會(huì)的議題是對(duì)進(jìn)村公路硬化工程進(jìn)行群眾決議。

　　巖瓷瓦村民小組有22戶人家，是一個(gè)傈僳族、漢族聚居的山寨，瀾滄江畔西岸的公路有800米從村中間通過(guò)。這條公路涉及到4個(gè)行政村，是一條重要的交通干線。但由于是毛路，加上年久失修，這條公路坎坷不平，晴天一身灰，雨天一身泥，群眾行路難的問(wèn)題十分突出。為了解決群眾行路難的問(wèn)題，白濟(jì)汛鄉(xiāng)黨委、政府爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，啟動(dòng)瀾滄江西岸公路升級(jí)改造工程。

　　群眾大會(huì)由村“兩委”班子主持，巖瓷瓦村民小組22戶人家22名代表參加。副鄉(xiāng)長(zhǎng)莊永清在會(huì)上就公路升級(jí)改造工程建設(shè)情況作說(shuō)明，介紹了建設(shè)規(guī)模、總投資情況和所需水泥、砂石料數(shù)量等情況，講明了政府投入資金與群眾投工投勞情況。

　　緊接著，村委會(huì)負(fù)責(zé)人向群眾具體分解了各家各戶需要投入義務(wù)工的任務(wù)。

　　在群眾對(duì)公路升級(jí)改造工程有了全面了解的基礎(chǔ)上，村委會(huì)主任主持群眾代表進(jìn)行表決。參加會(huì)議的22名群眾代表均舉起右手表示贊成。村委會(huì)主任將表決情況作了認(rèn)真記錄，并宣布：巖瓷瓦村民小組公路升級(jí)改造工程決議通過(guò)，村委會(huì)在本日內(nèi)將群眾決議結(jié)果向全體村民張榜公示。

　　會(huì)議還推選出工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組和理財(cái)小組。

　　會(huì)議結(jié)束后，記者采訪了村民張桂華，他說(shuō)：“升級(jí)改造這條公路我們盼了好些年了，我們?cè)敢馔读x務(wù)工，做自己的事情我們心甘情愿。這些年來(lái)，村里每做一件事情都召開群眾大會(huì)決議，公開辦事程序和辦事結(jié)果，讓群眾明白上級(jí)的政策，群眾知道上級(jí)投了多少錢，要求辦什么事情，心里亮堂了，干勁足了?！?/p>

　　據(jù)施底村黨總支書記李貴生介紹，此前，村里按照民主決策制度完成了支部提議、“兩委”商議、黨員審議三項(xiàng)民主決策程序，群眾決議是最后一道民主決策程序了。決議結(jié)果公示后，該工程就付諸實(shí)施，工程結(jié)束后，村里還要將辦事結(jié)果向全體村民公示。

　　據(jù)了解，在村里完成民主決策程序之前，白濟(jì)汛鄉(xiāng)黨委、政府已經(jīng)按照鄉(xiāng)黨委、政府重大事項(xiàng)民主決策制度對(duì)此項(xiàng)工程進(jìn)行了決策。按照決策結(jié)果，由副鄉(xiāng)長(zhǎng)莊永清負(fù)責(zé)抓工程的落實(shí)。

　　白濟(jì)汛鄉(xiāng)紀(jì)委書記余樹祥在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“施底村巖瓷瓦村民小組民主決策機(jī)制是我們鄉(xiāng)基層民主制度建設(shè)的一個(gè)縮影。通過(guò)民主制度建設(shè)，加快了陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境?！?/p>

　　近年來(lái)，白濟(jì)汛鄉(xiāng)黨委、政府高度重視基層民主制度建設(shè)，先后建立和完善了《黨委、政府重大事項(xiàng)決策制度》、《村務(wù)公開制度》、《“四議兩公開”制度》、《懲治和預(yù)防腐敗制度》、《村“兩委”議事規(guī)則》等規(guī)章制度，并形成了一套較為完整的、行之有效的基層民主決策制度，促進(jìn)了陽(yáng)光政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)，讓民主的陽(yáng)光照亮群眾的心田。