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——維西縣推進“新農(nóng)保”工作側(cè)記

● 楊洪程

　　近年來，維西縣委、縣政府把新農(nóng)保作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障民生促進和諧的重要工作來抓，采取切實有力措施把這項惠民利民工程落到實處，使廣大農(nóng)村群眾得到實惠。到2011年，全縣新農(nóng)保參保率達98%，60周歲以上人員按時足額領(lǐng)取了養(yǎng)老金。

啟動早 推進快

　　在上級新農(nóng)保資金還沒有到位的情況下，維西縣委、縣政府從縣級財政墊支資金，于2010年7月1日正式啟動新農(nóng)保工作，并及時兌現(xiàn)了60歲以上老人養(yǎng)老保險金。

　　為了又好又快推進新農(nóng)保工作，維西縣及時成立以縣長為組長的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《目標責(zé)任書》并納入年終考核，縣人社局成立了新農(nóng)保辦公室，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織措施到位。

　　在編制緊張的情況下，維西縣積極為新農(nóng)保配備了專職人員5名，兼職1名，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所在原有工作人員的基礎(chǔ)上，各新增3人，確保新農(nóng)保順利開展。

結(jié)合實際 廣泛宣傳

　　在開展新農(nóng)保工作初期，群眾參保意識淡薄，參保積極性不高。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室制定了新農(nóng)保工作宣傳規(guī)劃，并狠抓貫徹落實。一是采取舉辦培訓(xùn)班的方式進行宣傳。全縣舉辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班12期，參訓(xùn)600多人次。通過培訓(xùn)，提高了基層新農(nóng)保工作人員及鄉(xiāng)村干部的認識水平，為推進新農(nóng)保提供了有力支撐。二是采用召開群眾大會等方式進行宣傳。維西縣結(jié)合“千促”等活動，大張旗鼓地宣傳新農(nóng)保，讓新農(nóng)保進村入戶。全縣召開新農(nóng)保知識宣傳會議122場次，與會群眾21210人次。三是采取群眾喜聞樂見的方式開展新農(nóng)保知識宣傳。維西縣舉辦了保和鎮(zhèn)首屆“社保杯”農(nóng)民運動會，將社保知識寓于運動會中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位舉辦民族歌舞比賽，將新農(nóng)保知識編入民族歌舞之中，群眾在文化娛樂的同時受到了新農(nóng)保知識教育。

　　維西縣大詞戲古樂團、夕陽紅劇團等文藝團體在開展文化下鄉(xiāng)活動中將新農(nóng)保知識編成歌舞向群眾進行廣泛宣傳。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合建設(shè)便民服務(wù)中心，設(shè)立新農(nóng)保政策咨詢臺，為群眾提供咨詢服務(wù)，并向群眾提供新農(nóng)保知識宣傳材料。

　　由于宣傳工作做到了家喻戶曉，人人皆知，維西縣廣大農(nóng)村群眾參加新農(nóng)保的積極性空前高漲，群眾變“要我參?！睘椤拔乙獏⒈！保瑸樘岣邊⒈Ｂ实於藦V泛的群眾基礎(chǔ)。

保障有力 措施到位

　　在推進新農(nóng)保工作中，維西縣強化管理，加強基層新農(nóng)保設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，落實專人負責(zé)檔案管理，采購計算機、打印機、讀卡器12套，點鈔機89臺，檔案柜30組，檔案袋10萬個，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人數(shù)分配到七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，統(tǒng)一檔案編號，規(guī)范了新農(nóng)保檔案的建立和管理。縣社保局負責(zé)人多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動保障所對新農(nóng)保工作進行檢查和調(diào)研，了解檔案管理和工作進展情況，解決工作中存在的問題，使檔案管理實現(xiàn)“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”的目標。同時，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立了便民服務(wù)中心，為勞動保障所提供一個辦公室、一個檔案室、一個服務(wù)窗口，促進了新農(nóng)保工作的順利開展。

　　維西縣以制度創(chuàng)新為切入點，完善內(nèi)部管理機制，加大工作督促檢查力度，狠抓各項制度的監(jiān)督和落實，黨員干部包村到戶，形成鄉(xiāng)、村、組“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員本著“只要符合政策規(guī)定手續(xù)齊全的，保證一次性辦結(jié)”的原則，對前來辦事的群眾，實行“首問首辦負責(zé)制”、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，對群眾反映的問題做到件件有交待、事事有回音。為防止收繳過程中出現(xiàn)假鈔的問題，維西縣做到每個村委會配備一臺3909點鈔機，并為參保人員制作了繳費手冊，并貼上相片，讓群眾放心參保。

交流學(xué)習(xí) 共同提高

　　為了進一步交流經(jīng)驗，推進新農(nóng)保更好更快發(fā)展，今年10月10日至11日，迪慶州新農(nóng)保工作現(xiàn)場推進會在維西縣召開。全州三縣一區(qū)分管負責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所負責(zé)人參加會議。

　　會議充分肯定了維西縣新農(nóng)保工作取得的成績。維西縣白濟汛鄉(xiāng)政府、保和鎮(zhèn)政府、攀天閣鄉(xiāng)政府作經(jīng)驗交流發(fā)言。與會同志還到保和鎮(zhèn)、永春鄉(xiāng)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。大家認為，維西縣新農(nóng)保工作具有領(lǐng)導(dǎo)重視、啟動早、推進快、宣傳力度大、保障有力、措施到位、參保率高的特點。

　　會后，維西縣進一步總結(jié)經(jīng)驗，用創(chuàng)新成果解決工作中存在的困難和問題，推動新農(nóng)保工作邁上新臺階。