評價 不再被動 中國參與制定規(guī)則 “入世就是中國的第二次改革開放。”美國《僑報》文章稱,中國加入WTO10年的節(jié)點上,這句久已傳播的話給我們的回顧與前瞻畫出一個歷史坐標(biāo)。這使得人們不得不回眸審視,這個全球第二大經(jīng)濟(jì)體10年來的變革之路。 對中國而言,加入WTO,“贏”在經(jīng)濟(jì)地位與發(fā)展速度的空前提升。國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模,從2001年的世界第六到2010年的全球第二;國內(nèi)生產(chǎn)總值增速,從1992年至2001年的9%,加快到2002年至2008年的11%。 新加坡管理大學(xué)教授高樹超指出,從最初的不自信開始,中國已逐漸從一個被動接受現(xiàn)有規(guī)則的成員,逐步演變成一個愿意為自身利益而“撼動”原有規(guī)則,甚至愿意制定新規(guī)則的成員。據(jù)新華社 專家把脈 1 橫向相比差距仍較大 “云南入世10年對外貿(mào)易規(guī)模縱比成就很大,橫比仍有差距。”云南省社科院院長任佳表示,2001年,廣西、重慶對外貿(mào)易總額與云南不相上下,四川略高一點。云南為19.89億美元,廣西為 17.97億美元,四川為31億美元,重慶為18.34億美元。到2010年,云南對外貿(mào)易總額為133.68億美元,廣西為177.06億美元,四川為 327.8億美元,重慶為124.26億美元。這10年廣西年均增長25.71%,四川年均增長26.6%,重慶年均增長21.09.%,云南為 19.3%,增速還略低于周邊省區(qū)。而且云南對外貿(mào)易對GDP的貢獻(xiàn)也大大低于全國水平。 2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍處初級水平 “云南的貿(mào)易結(jié)構(gòu)總的是‘出口低端進(jìn)口也低端’?!比渭颜J(rèn)為,入世10年云南進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,但出口低端產(chǎn)品的狀況未明顯轉(zhuǎn)變。從近五年的出口商品品種看,2004年的出口商品排序為:有色金屬、磷化工、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、兩煙、紡織品和服裝、電力。2010年的出口商品排序為機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、磷化工、紡織品和服裝、兩煙、電力、有色金屬。機(jī)電產(chǎn)品上升為第一位,這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。但是出口的品種還是比較單一?!拔磥砦迥旰透L一段時間,云南對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇瞧D巨的任務(wù)。” 3 加工貿(mào)易發(fā)展不理想 任佳指出,就云南省而言,邊境小額貿(mào)易發(fā)展較快,2005年邊貿(mào)總額為6.56億美元,2010年為17.36億美元,比上年增長37.6%,年均增長 21%。但加工貿(mào)易發(fā)展不理想,起伏較大,2006、2007年是最好的年份,分別為11.36億和11.56億美元,2008、2009年下滑到5.08億和 2.74億美元,負(fù)增長56%和47%。2010年4.59億美元,占進(jìn)出口總額的比重僅為3.45%。此外,貿(mào)易伙伴集中于周邊國家,貿(mào)易多元化不足。這10年云南貿(mào)易變化最大的就是與南亞的貿(mào)易增長很快,從10年前的幾千萬美元左右,發(fā)展到近十億美元。云南作為中國面向西南開放的重要橋頭堡,服務(wù)于國家整體開放戰(zhàn)略,云南的西向貿(mào)易還可進(jìn)一步拓展。 4 橋頭堡是云南突破口 云南財經(jīng)大學(xué)黨委書記汪戎分析認(rèn)為,云南外貿(mào)工作未來10年挑戰(zhàn)很大。首先,橋頭堡建設(shè)一定是云南外貿(mào)發(fā)展的希望,但出口通道要真正建立起來。如果在中國西南部出現(xiàn)一個新的、較為有影響力的口岸,再加上廣西北海,將會使得中國經(jīng)濟(jì)地理發(fā)生變化,云南會有所作為。另外,新產(chǎn)業(yè)必須是云南未來發(fā)展的一個重點,因為沒有新產(chǎn)業(yè),就沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和升級。 云南網(wǎng) 楊抒燕 |