國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心:中國(guó)有條件避免房地產(chǎn)市場(chǎng)硬著陸

　　三、我國(guó)具備避免房地產(chǎn)硬著陸的宏觀有利條件

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，會(huì)否引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)和宏觀波動(dòng)，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)是否有內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力、房地產(chǎn)市場(chǎng)杠桿率水平和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)調(diào)整帶來(lái)的短期流動(dòng)性和償付能力沖擊的能力。從宏觀上看，我國(guó)具備避免房地產(chǎn)硬著陸的有利條件。

　　1.經(jīng)濟(jì)具有保持較高速度增長(zhǎng)的潛力

　　作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化和全球化帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力尚未完全發(fā)揮，仍能支撐必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。更重要的是，我國(guó)還存在巨大的制度改進(jìn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，13億人口的內(nèi)需市場(chǎng)還沒(méi)有被充分激發(fā)出來(lái)。因此，盡管未來(lái)我國(guó)的潛在增長(zhǎng)速度相對(duì)過(guò)去30年將有所下降，但仍具有保持較高速度增長(zhǎng)的潛力。

　　2.金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提升

　　近些年，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、基礎(chǔ)制度建設(shè)等方面已有長(zhǎng)足進(jìn)步。2011年三季度，中資銀行加權(quán)資本充足率達(dá)12.3%，撥備覆蓋率達(dá)270.7%，核心資本和撥備總額超過(guò)6萬(wàn)億元。同10年前相比，我國(guó)商業(yè)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力已大幅提升，房?jī)r(jià)的適度波動(dòng)不會(huì)影響金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。此外，我國(guó)的資本項(xiàng)目管制尚未放開(kāi)，境外資金流動(dòng)在很大程度上受到限制，對(duì)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)市場(chǎng)的影響力有限。

　　3.政府擁有充足的提供最終流動(dòng)性的能力

　　我國(guó)目前擁有3萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備，約16萬(wàn)億元的存款準(zhǔn)備，近2萬(wàn)億元的央行票據(jù)。商業(yè)銀行擁有超過(guò)4萬(wàn)億元的國(guó)債。中央銀行具備足夠的政策調(diào)控能力和運(yùn)作空間，應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)整可能引發(fā)的流動(dòng)性沖擊。

　　4.具有較充實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)財(cái)政收入總量連年增長(zhǎng)，2011年將達(dá)到10萬(wàn)億元。同時(shí)我國(guó)無(wú)論是赤字水平還是負(fù)債率，均遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線，財(cái)政安全性高于西方國(guó)家。此外，中央和地方政府擁有數(shù)十萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn)，可在必要時(shí)用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政的不足。

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