完善援助就業(yè)制度 抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作

——迪慶州2011年勞動(dòng)就業(yè)工作綜述

●馬建軍

　　2011年，州勞動(dòng)就業(yè)局緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2009]4號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》（云政發(fā)[2009]1號(hào)）文件精神，立足州情，迎難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，通過(guò)全體勞動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)線工作者的積極探索和不懈努力，目標(biāo)任務(wù)基本完成。

抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè) 緩解就業(yè)壓力

　　州勞動(dòng)就業(yè)局以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，著重抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和充分就業(yè)，充分體現(xiàn)公平就業(yè)。

　　該局本著“政府促進(jìn)就業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的就業(yè)方針，始終把擴(kuò)大就業(yè)作為勞動(dòng)就業(yè)工作的首要任務(wù)，根據(jù)全州就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展和用工市場(chǎng)的客觀需要，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。去年，共舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng)6次。以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”、“為高校畢業(yè)生求職建立通道，為民營(yíng)企業(yè)吸納人才搭建平臺(tái)”、“落實(shí)就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)”為主題，著力解決下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大中專技校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工市場(chǎng)，深入企業(yè)進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)用工調(diào)查，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多張。通過(guò)努力，共組織動(dòng)員100多個(gè)用人單位，開發(fā)就業(yè)崗位2949個(gè)；為外出務(wù)工人員搜集有效外出務(wù)工信息20多條5000多個(gè)崗位，供廣大求職人員選擇，進(jìn)場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)6000多人次。通過(guò)供需見面、雙向選擇，974名求職人員與用人單位達(dá)成了意向性用工協(xié)議。公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，在一定程度上對(duì)緩解我州就業(yè)壓力、調(diào)控失業(yè)產(chǎn)生了積極作用。

加大政策落實(shí)力度 提升就業(yè)再就業(yè)能力

　　根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的需要，扎實(shí)有效地開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。以提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障，去年1-11月，全州共培訓(xùn)就業(yè)再就業(yè)人員13136人，完成州政府目標(biāo)任務(wù)12000人的109.5%。增強(qiáng)了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的本領(lǐng)。

　　截至11月底，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)5455人，完成省廳和州政府目標(biāo)任務(wù)5000人的109.1%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)443人，完成省廳和州政府目標(biāo)任務(wù)300人的147.7%；就業(yè)困難人員就業(yè)379人，分別完成省廳和州政府目標(biāo)任務(wù)200人和300人的189.5%和126.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%，分別比省廳和州政府4.6%和4.5%的目標(biāo)任務(wù)低0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　不斷加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。1-11月全州共開發(fā)見習(xí)崗位251個(gè)，見習(xí)報(bào)名191人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)見習(xí)63人，完成省廳目標(biāo)任務(wù)50人的126%。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，切實(shí)做好下崗失業(yè)人員公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和支持。1-11月共開發(fā)公益性崗位406個(gè)，完成省廳目標(biāo)任務(wù)300人的135.3%，為從事公益性崗位就業(yè)的406名就業(yè)困難人員給予211.86萬(wàn)元的崗位補(bǔ)貼，為從事靈活就業(yè)的517名下崗失業(yè)人員給予107.93萬(wàn)元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。始終保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

積極籌措就業(yè)資金 扶持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

　　認(rèn)真開展小額擔(dān)保貸款和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，全州共扶持273人成功創(chuàng)業(yè)，完成州政府目標(biāo)任務(wù)100人的273%。其中，“貸免扶補(bǔ)”扶持創(chuàng)業(yè)148人，完成省廳目標(biāo)任務(wù)80人的185%，還貸率為93.67%；小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)125人，完成省廳目標(biāo)任務(wù)110人的113.6%；扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)3戶，完成省廳目標(biāo)任務(wù)5戶的60%。

　　積極籌措就業(yè)再就業(yè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理使用，確保各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作的順利完成。通過(guò)努力，1-11月共向省廳爭(zhēng)取各種資金818.9萬(wàn)元。其中：就業(yè)專項(xiàng)資金690萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款貼息資金100萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金23.9萬(wàn)元，其他工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金在整個(gè)就業(yè)再就業(yè)工作中的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，確保用好用完就業(yè)再就業(yè)資金。1-11月共支出就業(yè)專項(xiàng)資金728.5萬(wàn)元，其中：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼107.93萬(wàn)元；公益性崗位補(bǔ)貼211.86萬(wàn)元；職業(yè)介紹補(bǔ)貼13.17萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼395.54萬(wàn)元。