以民為本 水利先行

——維西縣水利建設(shè)綜述

近年來，維西縣全力推進水利建設(shè)，認真做好水源、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利、江河綜合治理、水土保持生態(tài)建設(shè)工程，加大改革和依法治水力度，有效推進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

落實項目興水利

去年，維西縣水務(wù)局認真學習貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，牢牢抓住水利建設(shè)機遇，理清工作思路，根據(jù)“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃、藏區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃，找準符合國家投資方向、涉及民生和經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的水利基礎(chǔ)，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，切實抓好水利項目前期工作，力爭上報一批、審批一批、開工一批。去年以來，全縣共爭取到項目資金4334.21萬元，其中水利（包括安飲、水利普查、重點水利、小流域治理、病險水庫除險加固）資金4294.21萬元，電氣化資金40萬元。

縣水務(wù)局以解決民生水利為重點，全面加快了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。骨干水源工程（犁地坪水庫）建設(shè)進入掃尾階段，主體工程已竣工，并通過初驗，現(xiàn)已進入試運行階段。2011年完成投資1745.39萬元。

緊緊抓住水利建設(shè)時機，切實抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)工作。去年以來，共發(fā)放水泥457噸，折合人民幣18.28萬元，累計完成水利歲修305件，新增有效灌溉面積470畝，改善灌溉面積780畝，新增旱澇保收面積660畝，改造中低產(chǎn)田1350畝，　除險加固水庫1座，新增蓄水能力5200立方米，治理水土流失面積2.68平方千米，累計投入勞力5萬個。

農(nóng)村飲水安全項目進展順利。維西縣2010年第一批農(nóng)村飲水安全工程投資351.05萬元，2010年第二批農(nóng)村飲水安全工程投資151.66萬元。該縣把2010年農(nóng)村飲水安全工程主要安排在居住相對集中、效益明顯的永春鄉(xiāng)拖枝、蘭永和中路鄉(xiāng)日登村及拖枝完小、中路完小、維登完小、民族小學、保和鎮(zhèn)完小、康普中心校。其中，蘭永村是2010年農(nóng)村飲水安全工程的典型工程。全年共解決14000人的安全飲水問題，建成水池76個，安裝管道69300米，開挖土石方125300立方米。2011年的安飲項目已完成管材招投標，到位資金601.82萬元，將解決12000人的飲水問題。

切實抓好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目。2010年維西縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目于2010年11月13日委托昆明潤邦工程咨詢有限公司組織招投標，12月20日全面開工建設(shè)，共分七個標段，分別為一標：永春鄉(xiāng)白帕右大溝、石灰窯大溝、則那大溝、扎木迪大溝、扎木迪水池及管道安裝工程。二標：攀天閣港浪布大溝。三標：永春鄉(xiāng)農(nóng)士大溝、橋頭小村大溝。四標：攀天閣鄉(xiāng)阿克大溝。五標：攀天閣鄉(xiāng)美洛大溝延伸工程。六、七標：維登鄉(xiāng)新化埋管引水工程。

該項目計劃總投資1600萬元，目前已完成建設(shè)任務(wù)，共建成溝渠51150米，實現(xiàn)新增灌溉面積3500畝，完成州水務(wù)局下達任務(wù)數(shù)的116%。

2011年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目于2011年9月27日開標，涉及保和鎮(zhèn)、巴迪、康普、中路4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分為五個標段。2011年10月18日與各中標單位簽訂了施工合同和廉政合同，10月20日全面動工建設(shè)，計劃2012年4月20日完工。計劃投資1600萬元，到位1440萬元，計劃建設(shè)溝渠65千米。為了實施好該項目，縣水務(wù)局成立了維西縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)工程質(zhì)量督查組，負責項目建設(shè)和質(zhì)量管理。由于措施到位，工程建設(shè)順利推進。

落實責任管好水

去年以來，縣水務(wù)局著力抓好防汛抗旱減災(zāi)工作。一方面抓好抗旱準備，密切監(jiān)視旱情。另一方面加強組織領(lǐng)導，落實責任，做好防汛工作。同時，完成了永春河縣城段防洪治理工程初步設(shè)計和報批。

水土保持工作取得新進展?？h水務(wù)局認真落實公路建設(shè)、礦山開采、小水電開發(fā)工程建設(shè)項目的水土保持“三同時”工作，深入全縣在建工程項目現(xiàn)場進行調(diào)研，對水土保持方案及“三同時”制度落實情況進行監(jiān)督檢查；嚴格審批水土保持方案，確保各項水土保持措施落實到位。全面完成龍寶廠河小流域治理項目建設(shè)任務(wù)。共完成坡改梯420畝，水保林（楸木樹）種植800畝（65000株），經(jīng)果林（青花梨）種植810畝（40500株），簽定封禁治理管護合同涉及面積4652.55畝，建成渠系1.38公里。到位資金100萬元（均為中央資金），共治理水土流失面積4000平方公里，改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

水政水資源管理有新起色?？h水務(wù)局高度重視依法行政工作，建立健全決策機制，完善行政執(zhí)法責任制，認真實施政務(wù)公開，依法行政工作步入規(guī)范化軌道。積極推進水資源有償使用制度，加大水資源費征收力度，全年征收水資源費180萬元。加大建設(shè)項目水資源論證力度，促進水資源的統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置。

按照國家《第一次全國水利普查總體方案》《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，切實做好水利普查工作。目前，已完成水利普查員、指導員的培訓、水利普查對象的清查、臺賬建立、設(shè)備購置等，各項普查工作按上級業(yè)務(wù)部門的要求有序展開。（楊洪程）