加大民生投入 構(gòu)建和諧社會(huì)

——維西縣社會(huì)事業(yè)建設(shè)紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，維西縣委、縣政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)。

就業(yè)是民生之本，和諧之基。維西縣把促進(jìn)就業(yè)擺在民生工作的首位，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。2011年，維西縣多渠道招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生128名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1273人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。全年共開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12458人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出13891人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7223萬(wàn)元。

社保安民工程全面推進(jìn)，覆蓋廣大城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本形成。維西縣加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，中心敬老院、殯儀館即將投入使用。2011年，維西縣發(fā)放農(nóng)村低保金4920萬(wàn)元，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金613萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)春節(jié)慰問(wèn)金1083.1萬(wàn)元，為農(nóng)村低保對(duì)象繳納合作醫(yī)療參保金145萬(wàn)元。

以深化教育綜合改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣辦中學(xué)、鄉(xiāng)辦小學(xué)、村辦學(xué)前班的集中規(guī)模辦學(xué)工程，截至2011年末，全縣共撤并378個(gè)校點(diǎn)，初中整合率達(dá)70%以上，小學(xué)整合率達(dá)60%；認(rèn)真做好“兩基”工作，順利通過(guò)省人民政府的督導(dǎo)驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”和藏區(qū)高原農(nóng)牧民學(xué)生生活補(bǔ)助資金的管理。2011年，維西縣共有6362名初（高）中生和12035名小學(xué)生享受到高原農(nóng)牧民學(xué)生生活補(bǔ)助，享受面達(dá)100%。

衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入新階段，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到緩解。維西縣以縣人民醫(yī)院整體遷建為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；充分利用滇滬合作與迪昆合作平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平得到不斷提高，婦幼保健和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，到2011年底，維西縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平進(jìn)一步提升，參合率達(dá)95.55%。

文化建設(shè)快馬揚(yáng)鞭，文化民生大幅改善。維西縣加強(qiáng)基層公共文化資源的優(yōu)化配置，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施兩館一站、千里邊疆文化長(zhǎng)廊、民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)、廣播電視“村村通”等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)，新建農(nóng)家書(shū)屋72家，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不斷完善。深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)，群眾文化生活更趨豐富。

建設(shè)廣廈千萬(wàn)間，住有所居暖人心。維西縣以廉租房建設(shè)為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)進(jìn)一步加快。2011年，維西縣建設(shè)完成廉租房732套，投資1534萬(wàn)元完成了1670戶(hù)農(nóng)村危房改造和民居地震安全工程，公共租賃房和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼423萬(wàn)元。投入各類(lèi)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金9823萬(wàn)元，實(shí)施了13個(gè)建制村扶貧整村推進(jìn)和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成績(jī)。認(rèn)真抓好游牧民定居工程，切實(shí)解決農(nóng)村群眾的住房困難問(wèn)題。（楊洪程）