香格里拉縣集體林權(quán)制度主體改革工作成效顯著

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 馬建軍） 記者從近日召開的香格里拉縣深化集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨表彰大會上獲悉，通過全縣干部群眾的努力，該縣已經(jīng)完成集體林權(quán)制度主體改革工作，并取得較好成績。

集體林權(quán)制度主體改革以來，該縣按照開展林改工作要糾紛調(diào)處先行的工作思路，緊抓矛盾糾紛調(diào)處這個(gè)難點(diǎn)，及時(shí)制定了調(diào)處辦法和應(yīng)急預(yù)案，本著“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、互諒互讓、注重證據(jù)、協(xié)商為主”的原則，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)做到戶際糾紛不出組、組際糾紛不出村、村際糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)際糾紛不出縣的糾紛“四不出”目標(biāo)，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，一些歷史遺留的林權(quán)問題得到了妥善解決，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

主體改革以來，該縣林農(nóng)發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性明顯提高，收入不斷增加。目前，全縣已有611.7萬畝集體山林全部落實(shí)到了集體和林農(nóng)手中，發(fā)放了林權(quán)證，，使林農(nóng)吃下了“定心丸”，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。廣大林農(nóng)對自留山、責(zé)任山以及“誰種誰有”等林業(yè)政策的了解日益深入，解除了林農(nóng)的后顧之憂，調(diào)動(dòng)了林農(nóng)植樹造林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性。2007年至2011年林改的五年中，全縣共完成造林面積28萬畝，僅核桃經(jīng)濟(jì)林一項(xiàng)就達(dá)15.5萬畝，每戶林農(nóng)年從中收入達(dá)500多元；2009年至2011年，全縣公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金到位7328.39萬元，每戶林農(nóng)年均可增收2343元，最高戶每年達(dá)3.2萬元，使廣大林農(nóng)實(shí)現(xiàn)了“護(hù)林有前途、投入有希望、經(jīng)營有收入”。

主體改革以來，明晰了林權(quán)界限，強(qiáng)化了管護(hù)措施。通過林權(quán)主體改革，明確了所有集體林界限，落實(shí)了經(jīng)營管護(hù)主體，修訂了村規(guī)民約，完善了承包合同及管護(hù)責(zé)任書，將管護(hù)責(zé)任及經(jīng)營權(quán)落實(shí)到了實(shí)處，積極開展了事權(quán)認(rèn)定和生態(tài)效益補(bǔ)償工作，林農(nóng)對林木的管護(hù)經(jīng)營更加細(xì)心，對林地的投入更加主動(dòng)，森林資源保護(hù)責(zé)任感明顯增強(qiáng)，“三防”管理更加積極，偷砍盜伐集體林木現(xiàn)象得到了有效遏制。