香格里拉縣五大措施扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

香格里拉網(wǎng)訊（記者 陳義）據(jù)有關(guān)部門介紹，“十二五”期間，香格里拉縣采取五大措施，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

一是加大財政資金支持力度?！笆濉逼陂g，除積極爭取中央、省和州級財政對香格里拉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金支持外，縣財政每年投入300萬元以上資金，用于龍頭企業(yè)培育、基地建設(shè)、品牌打造、市場建設(shè)等，按照“渠道不變、用途不變、各記其功、合力推進”的原則，對各級用于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財政資金進行有效整合，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進行扶持。同時，不斷創(chuàng)新扶持方式，采取補助、貼息、獎勵等方式，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和吸引金融資本、民間資本、外資參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極爭取國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持，形成各級各部門共同扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力。

二是健全和完善投融資機制。健全和完善政府與金融部門聯(lián)手扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項機制，建立財政在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中融資擔(dān)保的有效形式，為帶動能力強的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化項目和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供擔(dān)保。同時，建立財政貼息扶持資金制度，鼓勵金融部門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；鼓勵和提倡農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間互相聯(lián)保、擔(dān)保，充分發(fā)揮小額信貸、扶貧貼息貸款在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的作用；建立和完善農(nóng)業(yè)保險體系，鼓勵保險公司與金融機構(gòu)建立銀?；訖C制，實現(xiàn)農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險有機結(jié)合，并積極探索分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險和解決農(nóng)戶“貸款難”問題的有效方式。

三是認真落實各項優(yōu)惠政策。落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體實施農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和家禽、牲畜的疾病防治免征營業(yè)稅；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的免征契稅；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地的不征收耕地占用稅；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》相關(guān)規(guī)定的，可減征或免征企業(yè)所得稅。落實用地優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新增用地，用于農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲和交易市場建設(shè)項目的，其用地指標(biāo)在土地利用年度計劃內(nèi)優(yōu)先安排、重點保障；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，按照農(nóng)用地管理。

四是強化科技創(chuàng)新能力。鼓勵龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，改進加工生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品的科技含量。改造一批傳統(tǒng)加工型的龍頭企業(yè)，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，走出一條“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵開發(fā)高端產(chǎn)品，開拓高端市場；鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)申請使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進和推廣等資金；鼓勵龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資；鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展資源的收集、利用，新品種選育和農(nóng)產(chǎn)品深加工。

五是提升科技服務(wù)水平。緊緊圍繞加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制、改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件、強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)為著力點，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推動為民服務(wù)站（點）建設(shè)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能條塊分割的格局，為群眾提供“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。強化“三農(nóng)通”信息服務(wù)功能，充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村、云南農(nóng)網(wǎng)、“三農(nóng)通”等農(nóng)業(yè)信息資源，提高“三農(nóng)”信息服務(wù)水平。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，打造高素質(zhì)基層農(nóng)技推廣隊伍，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員示范帶動作用。通過農(nóng)業(yè)科技人員工作下沉、技術(shù)服務(wù)、項目負責(zé)等方式抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進適用技術(shù)進村入戶。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，通過實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“綠色證書工程”等３大工程，按照農(nóng)戶戶均轉(zhuǎn)移輸出１個勞動力的目標(biāo)，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，讓務(wù)農(nóng)的每個農(nóng)村勞動力學(xué)會一門致富技能。在農(nóng)業(yè)重大項目實施中，強化基層農(nóng)技人員、科技示范戶和農(nóng)村致富帶頭人的科技培訓(xùn)。