普京新政回應(yīng)俄羅斯民聲 下令裁減特權(quán)車

在2012年3月4日舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉中，普京再次當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。

??? 非法安裝警燈、報(bào)警器將罰款2500盧布，相關(guān)法人機(jī)構(gòu)罰款50萬盧布

　　俄羅斯總統(tǒng)辦公廳新聞局5月19日發(fā)布消息稱，普京總統(tǒng)當(dāng)天簽署一份關(guān)于《對交通工具上使用的警燈和警報(bào)器進(jìn)行規(guī)范管理》的總統(tǒng)令。

　　根據(jù)這道7月1日開始生效的總統(tǒng)令，俄羅斯全境內(nèi)允許配備警燈和警報(bào)器的國家機(jī)關(guān)車輛將從目前的968輛削減為569輛，以便“提高交通安全、對交通工具使用警笛和警燈進(jìn)行整頓，同時(shí)排除非法使用的情況”。

　　該令稱，俄境內(nèi)各聯(lián)邦主體的行政長官只有在其行政管轄區(qū)內(nèi)才有權(quán)使用配備警燈的車輛，國家保安局負(fù)責(zé)安全的人員以及受國家保護(hù)的人士所乘坐的車輛可以安裝警報(bào)器。命令嚴(yán)格禁止不負(fù)責(zé)公民生命和健康的政府官員的車輛安裝警燈。

　　根據(jù)此令，非法在車輛上配備警燈和報(bào)警器的人員將被處以2500盧布（1元人民幣約合4.9盧布）的行政罰款，乘坐非法配備警燈和報(bào)警器的的官員將被處以1.5萬至兩萬盧布罰款，相關(guān)法人機(jī)構(gòu)將被罰款40萬至50萬盧布。

　　這道總統(tǒng)令規(guī)定，只有俄內(nèi)務(wù)部擁有使用“特權(quán)車”許可權(quán)，該部門有義務(wù)確保這一命令的嚴(yán)格實(shí)施，并對相關(guān)違反者進(jìn)行追查。

　　本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，如果這條總統(tǒng)令生效，俄政府辦公廳將完全失去“特權(quán)車”，最高法院、中央選舉委員會(huì)和許多政府部長、署長都將失去“特權(quán)車”待遇，“特權(quán)車”將主要集中在強(qiáng)力部門。

　　根據(jù)這道總統(tǒng)令，從7月1日起，總統(tǒng)辦公廳的“特權(quán)車”數(shù)量將從目前的50輛削減至20輛，政府由26輛增至28輛，聯(lián)邦委員會(huì)從8輛減至5輛，杜馬從12輛減至8輛，總檢察院從35輛減至30輛，聯(lián)邦調(diào)查委員會(huì)從30輛減至12輛，內(nèi)務(wù)部從140輛減至100輛，國防部從23輛減至20輛，聯(lián)邦機(jī)要通信局從70輛減至60輛，聯(lián)邦安全局從230輛減至197輛，各聯(lián)邦主體的最高行政長官從85輛減至83輛。

　　公務(wù)車安裝警報(bào)裝置可以免受處罰。一些商人和官員利用這一特權(quán)，經(jīng)常違反交通規(guī)則并導(dǎo)致多起事故，引起不少民眾強(qiáng)烈不滿。

　　到過莫斯科的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)，在庫圖佐夫大街、列寧大街等主要街道的正中間都有一條由雙實(shí)線單獨(dú)劃出來的專用車道。這是政府特地辟出的一條供政府高官、護(hù)法機(jī)關(guān)車輛通行的專用道。在普通車輛堵得寸步難行之時(shí)，總有一些“特權(quán)車”閃著警燈、拉著警笛在這條“霸王道”上飛馳而過。

　　盡管有“霸王道”，這些特權(quán)車偶爾還是會(huì)與百姓的普通車撞上一撞。久而久之，俄羅斯百姓怨聲載道，要求限制特權(quán)車數(shù)量和特權(quán)車權(quán)限的呼聲也越來越高。一些市民時(shí)常組織一些抗議活動(dòng)。他們把藍(lán)色的小水桶放在自己的普通車上，炮制出一些山寨版特權(quán)車和警車，以此諷刺、奚落哭笑不得的交警……

　　俄官方2006年曾大幅削減“特權(quán)車”數(shù)量，把配備警燈和警報(bào)器的車輛從7000多輛削減至如今的968輛。

　　今年3月7日，普京在當(dāng)選總統(tǒng)后曾表示：“我們很難和那些已經(jīng)習(xí)慣使用警燈的人做斗爭。我們剛削減完，他們就會(huì)雨后春筍般又冒出來。”他強(qiáng)調(diào)：“高官應(yīng)該有可能盡快抵達(dá)工作地點(diǎn)，但不應(yīng)該使用警燈和警報(bào)器?！?/p>

　　普京當(dāng)時(shí)曾承諾把“特權(quán)車”的數(shù)量劇減為幾十輛。普京此項(xiàng)新政無疑是針對這種這種社會(huì)現(xiàn)象和民眾情緒的。

　　對于這道總統(tǒng)令，俄自民黨在杜馬議員團(tuán)的副主席尼洛夫稱：“很好，新當(dāng)選總統(tǒng)兌現(xiàn)了自己的承諾，簽署命令削減特種車的數(shù)量。我希望，這只是第一步。我認(rèn)為，削減的程度還不夠?！?/p>

　　他強(qiáng)調(diào)：“有些人已經(jīng)習(xí)慣了天天乘坐特權(quán)車出行。這些人未必會(huì)嚴(yán)格遵守這道最新總統(tǒng)令。他們肯定會(huì)想出規(guī)避這個(gè)命令的做法。因此，自民黨建議專門立法，對違反這條總統(tǒng)令的人追究刑事責(zé)任?！?/p>

　　俄共議員、杜馬憲法委員會(huì)副主席索洛維約夫認(rèn)為：“削減特權(quán)車的總統(tǒng)令是好的，但幅度還不夠。要全面禁止特權(quán)車現(xiàn)象。只要我們不全面取締特權(quán)車，那么，要不了多久，一切都將恢復(fù)原來的樣子。對官員而言，特權(quán)車意義重大——這是身份的象征。所以，我認(rèn)為，這道總統(tǒng)令不能從根本上解決問題?！?/p>

　　一些社會(huì)人士很是懷疑這項(xiàng)總統(tǒng)令的落實(shí)程度。

　　反特權(quán)車的民間組織——“藍(lán)色水桶”（俄特種車的警燈與藍(lán)色的水桶很相似）領(lǐng)導(dǎo)人什古曼托夫認(rèn)為，這條總統(tǒng)令不會(huì)對現(xiàn)狀有任何改變，“所有人都不會(huì)發(fā)現(xiàn)街面上特權(quán)車會(huì)有什么減少！一些車輛的警燈也許沒了，但特權(quán)卻依然在?！敝袊嗄陥?bào)