迪慶州社區(qū)戒毒工作取得初步成效

維西縣開展禁毒宣傳活動。

近年來，隨著全州改革開放力度的進(jìn)一步加大和“香格里拉”品牌在國內(nèi)外不斷升溫，到迪慶投資開發(fā)、經(jīng)商，旅游的人員逐年增多。日益劇增的人、財(cái)、物大流動，給迪慶社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力的同時(shí)，也給我州戒吸禁毒工作任務(wù)日益加重，但我州戒毒工作在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州禁毒委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)全州所面臨的毒情形勢，提出全州禁毒工作的總體思路，并認(rèn)真按照省禁毒委的工作部署，積極開展戒毒工作，使社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得了初步成效。

領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入調(diào)查研究

各縣縣委常委、政法委書記、州禁毒委主任等各級領(lǐng)導(dǎo)多次親臨社區(qū)戒毒（康復(fù)）場所進(jìn)行調(diào)研，提出建設(shè)性、前瞻性指導(dǎo)意見，召開座談會，聽取相關(guān)部門意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，共同探討分析社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作面臨的有利條件和存在問題，為此項(xiàng)工作的深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織支撐。

加強(qiáng)輿論宣傳，深入思想發(fā)動

按照“宣傳引導(dǎo)，措施跟進(jìn)”的工作思路，以《禁毒法》宣傳為載體，在全州范圍內(nèi)大力組織開展了社區(qū)戒毒（康復(fù)）宣傳活動。州禁毒委對社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排部署，從各職能部門負(fù)責(zé)人到居民小組長層層召開了專題會議，印發(fā)社區(qū)戒毒（康復(fù)）宣傳資料，通過全方位、多角度、有針對性地開展宣傳活動，形成了濃厚的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作氛圍，禁毒委成員單位和廣大群眾對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有了正確的認(rèn)識，明確了各自職責(zé)任務(wù)，有效增強(qiáng)了參與此項(xiàng)工作的積極性。

合理確定試點(diǎn)，精心搭建平臺

為了使試點(diǎn)工作更好地為今后的全面推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)，我州禁毒部門把吸毒人員分布較為集中的建塘鎮(zhèn)作為社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)，將掌握的建塘鎮(zhèn)在冊吸毒人員中符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的人員，全部納入到社區(qū)戒毒（康復(fù)）范圍。鑒于社區(qū)戒毒工作量大面寬，涉及部門多，而且在我州尚處于探索階段，在充分借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過探索確立了以社區(qū)為依托、社會力量參與的組織模式。在工作力量上，由社區(qū)專職人員負(fù)責(zé)，社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)工作者、禁毒志愿者與戒毒人員的家屬或監(jiān)護(hù)人及其所在單位的代表共同參與；在工作職能上，明確公安、財(cái)政、司法、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、宣傳等成員單位的職責(zé)分工，初步形成職能明確、配合密切的工作機(jī)制，保證了試點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

突出人文關(guān)懷、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

社區(qū)戒毒（康復(fù)）是通過社會整體之力來確保吸毒者重新過上一種有尊嚴(yán)、有價(jià)值的生活，是在法制軌道內(nèi)實(shí)施的一種人性化制度設(shè)計(jì)和秩序構(gòu)建，是以人為本理念的切實(shí)體現(xiàn)。在遵循法制的基礎(chǔ)上，州禁毒委施以人性化關(guān)懷和幫助，強(qiáng)化其內(nèi)在激勵，引導(dǎo)戒毒對象安心、主動接受社區(qū)戒毒（康復(fù)），幫助戒毒對象更好地融入社會。工作中，州禁毒委確定了“以點(diǎn)帶面、漸次推進(jìn)”的總體思路。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主管部門，組建了專門工作隊(duì)伍，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門履行法定職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，社會力量廣泛參與的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作體系。同時(shí)，強(qiáng)化幫教措施，成立幫教小組，抽調(diào)禁毒志愿者，采取以“包對象、包宣傳、包思想、包尿檢、包建檔”為主要內(nèi)容的“五包”責(zé)任制，切實(shí)提供一對一、多對一的幫教服務(wù)和人性化綜合管理。工作中，我們創(chuàng)新思路，勇于實(shí)踐，堅(jiān)持街辦負(fù)責(zé)、社區(qū)依托、公安監(jiān)管、志愿者參與、醫(yī)院治療、家庭配合的“六方聯(lián)動”幫教模式。

結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法

我州維西縣根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員農(nóng)民占多數(shù)的實(shí)際，采取“10+20+30”工作方法，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行管控，即：每10天對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行一次訪談，主要是采取電話訪談或面談的形式，了解戒毒（康復(fù)）人員的表現(xiàn)，讓他們感到社區(qū)戒毒工作站的關(guān)心；每20天要求社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員主動向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站報(bào)告一次近期活動情況，準(zhǔn)確掌握對他們的實(shí)際情況；每30天組織戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行一次尿檢，以檢驗(yàn)戒毒（康復(fù)）成效。維西縣在抓社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，始終做到職責(zé)明晰、任務(wù)落實(shí)、定期調(diào)度、嚴(yán)格獎懲，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對策，使社區(qū)禁毒和社會康復(fù)工作各項(xiàng)機(jī)制不斷得到改進(jìn)和完善，工作得到有序開展。（和晨琴 和泰君）