迪慶州落實整改措施保障基層黨組織晉位升級

抓書記隊伍、分類指導(dǎo)、晉位升級、組織覆蓋、長效機制、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、責任落實

香格里拉網(wǎng)訊 根據(jù)“回頭看”查找出來的問題，全州各縣（區(qū)）、州直工委迅速行動，全面落實整改補課工作，以“八抓”保障基層黨組織晉位升級。

抓書記隊伍。繼續(xù)堅持“選、派、聘、兼”多渠道，強化黨總支書記隊伍建設(shè)。在“派得進、留得住、有作為”上下功夫，對不勝任、不稱職的黨組織書記進行調(diào)整撤換，切實解決軟弱渙散的問題。依托迪昆、滬滇合作平臺和邊疆黨建長廊建設(shè)，在訓(xùn)強黨組織書記上下功夫。擬在6月底派出近三年來調(diào)整變動的120名村總支書記到昆明學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提拔重用基層黨組織書記，形成抓黨建有奔頭的用人導(dǎo)向。在原有11名村黨總支書記提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，4名村黨總支書記提拔到縣直部門任副職，39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進一步加大力度，形成面向基層的選人用人導(dǎo)向。

抓分類指導(dǎo)。在農(nóng)村，以提高黨員的“三帶”能力、創(chuàng)“小康村、平安村、生態(tài)村”為標準，整頓轉(zhuǎn)化一批后進村黨組織、鞏固提升一批中間村黨組織、培育一批先進村黨組織。在社區(qū)，推行住區(qū)單位黨員雙重管理和向社區(qū)黨組織報到制度；以創(chuàng)新社會管理為突破口，抓好社區(qū)支部下移；廣泛組織黨員主動服務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。在機關(guān)，切實把領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部接對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶制度落到實處；切實加強黨員日常管理，推動機關(guān)黨員干部到工作或居住地社區(qū)報到認崗、發(fā)揮作用。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會、個私協(xié)會，加大在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和流動黨員中組建黨組織的力度。

抓晉位升級。制定“三級幫扶”措施，做好晉位升級工作。對評定為一般和較差的黨組織，由當?shù)攸h委或黨工委確定1名負責人，州、縣組織部統(tǒng)籌確定1個優(yōu)秀的州直或縣直部門黨組織，明確1名組工干部結(jié)對聯(lián)系幫扶，確保幫到位、有實效。分析后進癥結(jié)，重點實現(xiàn)突破。對黨組織班子不健全的重點配班子；組織生活不積極主動的，強化組織生活；黨組織內(nèi)部有違法違紀黨員的，強化法制教育。

抓組織覆蓋。迪慶把188個村（社區(qū)）黨支部全部改設(shè)為黨總支，有10人以上黨員的村民小組新設(shè)立了779個黨支部，消除了87個黨員空白村，使黨的組織和黨的工作在農(nóng)村全覆蓋。黨員人數(shù)較多的州直部門，成立了5個黨委、1個“兩新”組織黨工委，設(shè)專職黨委副書記抓黨建，提高黨建水平。

抓長效機制。進一步挖掘推廣德欽縣在貧困村黨組織建立“有人管事、有錢辦事、有章理事”三項機制和把“黨建責任、領(lǐng)導(dǎo)表率、關(guān)愛黨員、制度建設(shè)”四項工作落實到位的“三機制四到位”經(jīng)驗；繼續(xù)實施黨組織書記抓黨建工作向上級黨委專項述職制度；繼續(xù)開展“千促”活動，每年選派千名干部，深入基層、充實基層工作力量；全面推行四議兩公開工作法；堅持廳級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鄉(xiāng)聯(lián)戶六個一”、處級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛村聯(lián)戶四個一”和科級及以下干部“結(jié)對聯(lián)戶兩個一”制度。

抓隊伍建設(shè)。在宗教重點地區(qū)，進一步探索“一戶一黨員”工程，鞏固消除黨員空白社的成果，加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度，深入推進“三培養(yǎng)”，提高黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；抓好黨員“三帶”能力建設(shè)，組織實施創(chuàng)業(yè)致富工作，發(fā)展一批致富帶頭人；落實好2011年迪慶州發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會精神，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強基層黨組織服務(wù)群眾的實力。

抓經(jīng)費保障。我州堅持把基層黨建經(jīng)費納入財政預(yù)算，提高村黨組織書記、村委會主任和副主任、大學(xué)生村官的待遇，積極爭取，提高補助標準，落實藏區(qū)農(nóng)村黨員活動和培訓(xùn)經(jīng)費，落實村民小組黨支部書記的報酬待遇，不斷加大黨建工作力度。

抓責任落實。結(jié)合“四群”教育，實行州廳級領(lǐng)導(dǎo)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓晉位升級工作的責任制，使責任聯(lián)在一起、任務(wù)聯(lián)在一起、目標聯(lián)在一起、獎懲聯(lián)在一起。（州委組織部）