迪慶州政府《關(guān)于加快藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出
打造滇西北中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 石顯堯） 日前，州人民政府出臺的《關(guān)于加快藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，做大規(guī)模，提高效益，從藥材資源大州向藥材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州轉(zhuǎn)變，力爭把迪慶建設(shè)成為滇西北中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。到2015年，建設(shè)藥材良種繁育基地5000畝、藥材生產(chǎn)基地達(dá)10萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3億元、工業(yè)產(chǎn)值10億元、綜合產(chǎn)值達(dá)13億元，帶動農(nóng)民增收1億元。到2020年，中藥材種植面積達(dá)15萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.5億元、工業(yè)產(chǎn)值15億元、綜合產(chǎn)值達(dá)22.5億元，帶動農(nóng)民增收3億元。

《意見》指出，全州藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化藥材種植區(qū)域布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善藥材主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件，擴(kuò)大藥材種植規(guī)模，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，不斷提高種植水平，提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)；加大藥材產(chǎn)業(yè)加工招商引資力度，大力扶持藥材加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)展藥材精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高藥材附加值，提升迪慶藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。藥材生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，藥材加工實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、企業(yè)化管理的經(jīng)營體系，積極推動迪慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

《意見》指出，我州藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照“突出特色、優(yōu)化布局、做大規(guī)模、提高效益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持因地制宜，合理布局的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)的原則；堅(jiān)持示范帶動，規(guī)模發(fā)展的原則；堅(jiān)持生產(chǎn)與加工協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。按照氣候條件和海拔分類，在金沙江、瀾滄江河谷地區(qū)、二半山區(qū)發(fā)展當(dāng)歸、木香、秦艽、白術(shù)、重樓、桔梗、甘草等大宗藥材種植，在高寒地區(qū)發(fā)展瑪卡、波棱瓜、貝母、拉薩大黃、高山胡黃連等種植。為進(jìn)一步提升藥材良種供給能力，保障藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，還將在香格里拉縣建塘鎮(zhèn)、維西縣永春鄉(xiāng)和德欽縣拖頂鄉(xiāng)建設(shè)藥材種子種苗繁育基地。同時(shí)，建設(shè)藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展藥材精深加工，積極推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《意見》提出，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，通過積極爭取國家和省級對我州藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持和投資，涉農(nóng)部門在編制項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)要考慮藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)藥材生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)建示范園區(qū)，推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在今年建設(shè)9個(gè)中藥材示范園的基礎(chǔ)上，“十二五”期間，按照創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園的標(biāo)準(zhǔn)，力爭建設(shè)藥材示范園50個(gè)，通過典型引路、示范帶動，積極帶動周邊地區(qū)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，依托州縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科研和推廣機(jī)構(gòu)，加快藥材良種選育繁育工作，并廣泛開展高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，通過科技應(yīng)用、科技入戶，積極推動中藥材現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高市場組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；要優(yōu)化完善財(cái)政、稅收、土地、金融等面的扶持政策，進(jìn)一步加大藥材加工龍頭企業(yè)的招商引資力度，培育扶持龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，推動藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；要加大投入，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)，州縣財(cái)政每年都將安排藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于支持藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也積極引導(dǎo)和吸引金融資本、民間資本、外資參與藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)是我州推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快迪慶科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)“四州”戰(zhàn)略的重要舉措，各級黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作水平；根據(jù)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)要求，州農(nóng)牧局要科學(xué)編制規(guī)劃，指導(dǎo)全州藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各縣要統(tǒng)籌安排藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃和各項(xiàng)推進(jìn)措施，積極推動藥材產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中；要制定有關(guān)考核辦法和機(jī)制，積極營造全州上下重視藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，認(rèn)真抓好發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，形成加快藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

近年來，州委、州政府始終把農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和藏區(qū)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞“一產(chǎn)抓特色，二產(chǎn)上水平，三產(chǎn)大發(fā)展”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，積極培育龍頭企業(yè)和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施，全州生物產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展。特別是藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，到2011年，全州中藥材種植面積達(dá)5.24萬畝，產(chǎn)量達(dá)51016噸，總產(chǎn)值達(dá)8341萬元，全州藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，已成為我州農(nóng)民增收致富和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定起到了十分重要的作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、科技支撐弱、缺少龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)鏈不緊密仍是制約我州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。