考察干部以德為本 使用干部以德為先

——維西縣貫徹落實(shí)干部德的考核制度紀(jì)實(shí)

“培養(yǎng)、提拔、使用一名干部就是樹(shù)一面旗幟。考核干部以德為本，使用干部以德為先?！本S西縣委組織部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

誠(chéng)如這位負(fù)責(zé)人所言，近年來(lái)，維西縣委積極探索實(shí)踐，多措并舉，把“德才兼?zhèn)?，以德為先”貫穿于干部選拔任用工作全過(guò)程，力求全面、客觀、準(zhǔn)確地考核干部的“德”，切實(shí)樹(shù)立起正確的選人、用人導(dǎo)向。

四方共參共評(píng)，準(zhǔn)確反映德行

“四方共參共評(píng)”跳出干部德行評(píng)價(jià)“小圈子”。在評(píng)價(jià)主體上，實(shí)行“四方共評(píng)”，即由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、干部群眾和“兩代表一委員”四個(gè)方面對(duì)其做出評(píng)價(jià)；在評(píng)價(jià)方式上，采取“述、測(cè)、問(wèn)、看、詢”五種方式，廣泛收集評(píng)價(jià)信息?！笆觥?，即干部結(jié)合述職述廉，向組織和干部職工進(jìn)行自我述德；“測(cè)”，即向評(píng)價(jià)主體發(fā)放干部德的考核民主測(cè)評(píng)表測(cè)德；“問(wèn)”，即找不同層次、不同類別的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話聽(tīng)取意見(jiàn)問(wèn)德；“看”，即依據(jù)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等內(nèi)容，客觀分析干部工作實(shí)績(jī)，按相應(yīng)表現(xiàn)看德；“詢”，即加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢查、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系，完善通報(bào)協(xié)作，廣泛征詢意見(jiàn)，全面了解干部的德行真實(shí)表現(xiàn)。

正反測(cè)評(píng)同步，指標(biāo)設(shè)置科學(xué)

“正反同步、科學(xué)設(shè)置”，讓干部德行考核實(shí)打?qū)崱８刹康碌膶ｍ?xiàng)民主測(cè)評(píng)設(shè)置正、反兩方面評(píng)價(jià)指標(biāo)。正向測(cè)評(píng)涵蓋了政治品質(zhì)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德和家庭美德五個(gè)指標(biāo)，對(duì)單個(gè)指標(biāo)按照“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。為避免一些參評(píng)人員正向測(cè)評(píng)時(shí)因“順向認(rèn)可”思維和“老好人心理”影響，而不能直接準(zhǔn)確測(cè)出干部的缺點(diǎn)和不足，運(yùn)用“反向測(cè)評(píng)”的逆向思維方式，重點(diǎn)了解干部是否存在政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、組織觀念不強(qiáng)、理論素養(yǎng)淡薄等問(wèn)題；是否存在品質(zhì)不好、奉行好人主義、嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；是否存在責(zé)任感不強(qiáng)、敷衍推諉、缺乏實(shí)干精神等問(wèn)題；是否存在作風(fēng)不正、搞形式主義、群眾觀念淡漠等問(wèn)題；是否存在為政不廉、鋪張浪費(fèi)、對(duì)親屬和身邊工作人員要求不嚴(yán)并以權(quán)為其謀利等問(wèn)題。對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)按照“無(wú)意見(jiàn)和不了解、偶爾有表現(xiàn)、社會(huì)有反映、群眾意見(jiàn)大”四個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容明確了“底線”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)正反測(cè)評(píng)結(jié)果相互印證，使干部德的考察有了很強(qiáng)的操作性，有助于全面客觀地了解干部的問(wèn)題和不足。

四級(jí)分析評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

用好考核結(jié)果，體現(xiàn)以德為先?？疾旖Y(jié)束后，考察組根據(jù)干部德的考察情況，認(rèn)真綜合分析，按“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個(gè)等次提出任用意見(jiàn)。在對(duì)干部德的考察中發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性問(wèn)題的，有針對(duì)性的進(jìn)行提醒談話；對(duì)德的考核綜合評(píng)價(jià)為一般的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和誡勉談話；對(duì)德的考核綜合評(píng)價(jià)為差的，視情節(jié)輕重做出組織處理。在選拔任用干部時(shí)，把德的考核結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)，同等條件下優(yōu)先提拔使用德的考核綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的，暫緩提拔使用德的考核為一般的，堅(jiān)決不用德的考核為差的。

維西縣通過(guò)細(xì)化和完善干部德的考核標(biāo)準(zhǔn)，探索和拓展考察干部德的有效途徑和方法，結(jié)合平時(shí)考核、年度考核、換屆（任期）考察、任職考察等，對(duì)涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行德的考核，對(duì)于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，建設(shè)善于推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（楊洪程 ）