迪慶州委出臺四項制度規(guī)范干部作風(fēng)建設(shè)

香格里拉網(wǎng)訊 （通訊員 陳俊偉） 近日，中共迪慶州委制定出臺了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述職述廉的意見》《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的若干規(guī)定》《迪慶州權(quán)力公開透明運行規(guī)定》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實行總結(jié)報告制度的規(guī)定》等四項制度規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、干部考核、權(quán)力運行等方面規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，深化從源頭防治腐敗工作。

《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述職述廉的意見》增加了向州紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會述職述廉的新內(nèi)容。根據(jù)《意見》要求，每年選擇部分縣委書記、縣長，以及州委各部委、州級國家機(jī)關(guān)各委辦局、各人民團(tuán)體、州屬各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向州紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會述職述廉。述職述廉對象由州紀(jì)委、州委組織部抽取4至6名述職述廉人選，報州委確定后，在當(dāng)年底或次年初召開的州紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會上述職述廉。原則上述職述廉對象任期內(nèi)至少述職述廉一次。領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉及測評情況記入本人廉政檔案，并作為業(yè)績評定、獎懲選任的重要依據(jù)。述職述廉對象測評結(jié)果平均分值低于70分（含）的，由州紀(jì)委會同州委組織部對其進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，本人作出書面說明并限期整改，所在單位當(dāng)年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不得評為優(yōu)秀等次。對存在的突出問題不認(rèn)真整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。述職述廉對象在述職述廉報告中有隱瞞、回避重要情況的，或發(fā)現(xiàn)在述職述廉評議工作中有違紀(jì)違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重，予以誡勉談話、通報批評直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的若干規(guī)定》明確要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門按照分級負(fù)責(zé)的原則對管轄范圍的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央《八項規(guī)定》和省委、州委《實施辦法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容涉及結(jié)合實際制定具體措施和辦法的情況以及改進(jìn)調(diào)查研究的情況等八個方面。監(jiān)督檢查采用自查自糾、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、巡視監(jiān)督、信訪受理等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過現(xiàn)場指明、反饋意見、下發(fā)整改通知書、跟蹤督辦等辦法，督促有關(guān)地區(qū)和單位限期整改；對違反規(guī)定和辦法的行為，視情節(jié)輕重、造成影響大小，綜合運用組織處理和紀(jì)律處分等嚴(yán)肅處理。

《迪慶州權(quán)力公開透明運行規(guī)定》對全州各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員依法依規(guī)行使職權(quán)、公開權(quán)力運行提出了明確要求，確保權(quán)力陽光運行，打造陽光政府?！兑?guī)定》要求，按照“職權(quán)法定、公開透明，權(quán)責(zé)一致、客觀公正，注重實效、便于監(jiān)督，突出重點、全面推進(jìn)”的規(guī)范權(quán)力公開透明運行原則，重點做到“兩個突出抓好”。一是突出抓好依法依規(guī)運行權(quán)力。黨政機(jī)關(guān)將依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)和部門、地方規(guī)范性文件，按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，全面清理和規(guī)范單位、部門和崗位權(quán)力事項，編制職權(quán)目錄，制作權(quán)力運行流程圖，向社會公布，接受社會監(jiān)督；制作內(nèi)部職權(quán)運行流程圖，對單位內(nèi)部職權(quán)運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進(jìn)行規(guī)范，并在內(nèi)部公開。二是突出抓好公開透明運行權(quán)力。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，嚴(yán)格落實財政管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等規(guī)定，建立和規(guī)范各類公開欄，豐富權(quán)力公開透明運行載體；充分發(fā)揮電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等政風(fēng)行風(fēng)熱線“四位一體”平臺載體作用，暢通群眾訴求、舉報渠道，健全受理、回應(yīng)機(jī)制?！兑?guī)定》還要求，各級黨政機(jī)關(guān)建立健全考核評議制度，把規(guī)范權(quán)力公開透明運行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防控考核的重要內(nèi)容。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、審計等部門依據(jù)職責(zé)對全州規(guī)范權(quán)力公開透明運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反相關(guān)規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門根據(jù)情節(jié)輕重作出處理；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實行總結(jié)報告制度的規(guī)定》提出，領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實行總結(jié)報告制度，并將其納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。《規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實行總結(jié)報告制度的對象、時間、內(nèi)容及方式作了明確要求。全州副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為總結(jié)報告對象；總結(jié)報告時間與年度領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核同步。內(nèi)容包括總結(jié)報告聯(lián)系群眾的情況、總結(jié)報告改進(jìn)作風(fēng)的情況、總結(jié)報告解決問題的情況和其他需要總結(jié)報告的情況等四個方面。方式主要有三種，一是列入本人年度工作報告的重要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，書面向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門報告，接受上級監(jiān)督；二是列入本人年度述職述廉報告的重要內(nèi)容，向所在單位干部群眾述職，接受組織監(jiān)督；三是組織開展向所聯(lián)系的基層和群眾通報，接受基層和群眾評議。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門將把執(zhí)行本規(guī)定情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，采取組織考評與所聯(lián)系基層群眾測評相結(jié)合的方式進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為干部考核、任用的重要依據(jù)?！兑?guī)定》還強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作，抓好落實。報告人報告的內(nèi)容必須真實，不得弄虛作假，對落實不力的單位主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人實行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其紀(jì)律責(zé)任。