國務院60部門集體“曬”權力清單鎖定政府權力 彰顯改革決心

3月17日，中編辦在其官網(wǎng)公布了“國務院各部門行政審批項目匯總清單”，涉及國務院60個部門正在實施的行政審批事項共1235項。按照國務院要求，各部門將不得在清單之外實施行政審批。消息引起廣泛關注，媒體和專家紛紛對此次國務院公布“權力清單”作出評論解讀，社會各界普遍給予積極評價。

彰顯了新一屆政府改革的決心和勇氣

《經(jīng)濟參考報》等媒體稱，李克強總理在全國兩會強調(diào)公布權力清單之后不到一周，國務院60個部門集體以“曬”權力清單形式向社會公開，釋放出改革的強烈信號：要把權力關進制度的籠子，讓公眾知道政府的權力邊界。這使廣大人民群眾看到新一屆政府改革的勇氣和決心?！斗ㄖ迫請蟆返让襟w稱，國務院公開各部門行政審批事項匯總清單，向人民群眾“晾曬”權力清單，向全社會公布政府行政權力的邊界，充分體現(xiàn)了政府自覺接受社會監(jiān)督、依法行政的決心。

政府切實轉(zhuǎn)變職能、主動接受監(jiān)督的重要舉措

《法制日報》稱，“權力清單”制度彰顯了政府部門“法無授權不可為”的依法行政理念，其設計初衷就是要把各級政府和各個政府部門所掌握的各項公共權力進行全面統(tǒng)計，并將權力的列表清單公之于眾，主動接受社會監(jiān)督。公開國務院各部門行政審批事項清單，具有鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”和接受社會監(jiān)督的現(xiàn)實意義。香港《文匯報》稱，公布“權力清單”是一項推動政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權的重大舉措，同時權力在陽光之下，給人民監(jiān)督權力提供了重要的前提和條件。國家行政學院教授汪玉凱表示，當前，行政審批已成為權力尋租等各種腐敗行為的重要源頭，特別是土地、建設工程、產(chǎn)權交易等行政審批環(huán)節(jié)多的領域，有些已成為腐敗重災區(qū)。中央政府推行“權力清單”制度，就是把行政權力關進制度的“籠子”里，使之接受社會監(jiān)督。

有助于“鎖定”政府部門權力 提高公信力

《北京青年報》稱，以往在一些地方和部門，簡政放權之所以淪為這邊減、那邊增的“數(shù)字游戲”，就是因為審批權力“家底不清”。公布權力清單就是要打開“黑箱”，以形成有力有效的監(jiān)督，促使各級政府部門真正簡政放權?！兜谝回斀?jīng)日報》稱，此舉使簡政放權再進一步。將權力“曬”在陽光下是巨大的突破，相當于給政府戴上“緊箍”，清單之外再不準伸手。《法制日報》等媒體稱，公開行政審批事項清單,具有鎖定各部門行政審批項目底數(shù)的重要意義。《南方日報》等媒體稱，國務院60個部門將權力清單“曬”給群眾看、亮給人民見，使公眾對政府部門的權力一目了然，可有效杜絕推諉敷衍、濫用職權的現(xiàn)象。同時也使政府體系上下層級、各級政府之間事權劃分涇渭明晰?！堕L江日報》等媒體稱，“曬”出權力清單，推進“陽光政府”建設，可有效杜絕腐敗行為，增進民眾對政府的信任。

國務院率先公布促使各級政府“亮家底”

中國經(jīng)濟網(wǎng)評論認為，對于加快行政審批制度改革來說，中央政府率先垂范，首次“曬”出“權力清單”、亮出“權力家底”，將促使各地各部門積極貫徹落實這項利國利民的政策。長久以來，在行政審批制度改革過程中存在“家底不清”的問題，雖然各類行政審批項目削減一批接著一批，但一些地方和部門在執(zhí)行國家相關政策的時候仍然是敷衍了事，下放的權力更是無關痛癢，中央政府“曬清單”和“亮家底”不僅為滿足國人的知情權，更重要的是使行政審批制度改革進一步摸清底數(shù)，進而鎖定深化改革的目標。中國司法雜志社總編輯劉武俊認為，全面建立各級政府的“權力清單”制度，意味著該曬出“權力清單”的不僅僅是中央政府部門，還包括地方各級政府?！皺嗔η鍐巍本褪且獜姴饳嗔Ψ忾]運行的暗箱，掀開公權力的面紗，讓政府樹立權力有邊界的職責意識，實現(xiàn)政府體系上下層級、各級政府之間事權劃分的涇渭分明。(新華網(wǎng))