綠水青山滿目春 生態(tài)宜居如畫來(lái)

——迪慶加強(qiáng)城市面山綠化建設(shè)紀(jì)實(shí)

楊洪程

誰(shuí)能想到，30年前，香格里拉縣城、維西縣城和德欽縣城的面山曾經(jīng)是荒山禿嶺？蕭瑟的秋風(fēng)卷起漫天黃沙，饑餓的牛羊啃食著山坡上枯黃的草根。生態(tài)惡化，城市黯然失色。在迪慶高原，保護(hù)城市面山生態(tài)環(huán)境、保護(hù)香格里拉、保護(hù)世界自然遺產(chǎn)“三江并流”核心區(qū)的呼聲一天比一天強(qiáng)烈。

生態(tài)是生存發(fā)展之基。順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流，反映群眾愿望，迪慶州委、州政府提出“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“綠化美化城市周邊環(huán)境，打造最宜人居環(huán)境”要求，建長(zhǎng)效機(jī)制，加大工作力度，城市面山綠化美化工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效，使城市的天更藍(lán)、水更清、山更美、空氣更清新、景色更迷人。

30年磨一劍，迪慶各族干部群眾向著既定目標(biāo)戮力同心，攻堅(jiān)克難。上世紀(jì)80年代初期，林業(yè)部門每畝投入10元到面山造林中，面山綠化幾乎靠義務(wù)植樹。進(jìn)入90年代，國(guó)家長(zhǎng)江防林工程開始實(shí)施，國(guó)家每畝投入30元，林業(yè)部門育林基金配套每畝20元，并開始嘗試企業(yè)、個(gè)體承包造林。到21世紀(jì)，天保工程、退耕還林、高寒山區(qū)植樹造林示范項(xiàng)目實(shí)施，造林投入達(dá)到每畝110元，全社會(huì)參與林業(yè)的積極性不斷高漲，造林的形式更加多樣化。僅21世紀(jì)以來(lái)的13年，全州在城市面山生態(tài)建設(shè)上投入的資金就達(dá)1.2億元。

從2004年開始，為攻克高原面山植樹造林難題，迪慶積極與省林科院、西南林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院等科研院所、高校合作開展多項(xiàng)研究課題，并取得成效。通過(guò)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化造林模式，積極應(yīng)用科技成果，迪慶城市面山造林質(zhì)量不斷提升，城市周邊面山的林分質(zhì)量不斷得到優(yōu)化，由原來(lái)的單一樹種變成針闊混交、多樹種混交，由原來(lái)的單層林，發(fā)展為喬灌草配置的復(fù)層林，由原來(lái)的單純?cè)炝种饾u向綠化加美化的方向發(fā)展，城市周邊的森林生長(zhǎng)越來(lái)越快，越來(lái)越健康。

長(zhǎng)效機(jī)制讓山常綠，水長(zhǎng)清。迪慶將縣城周邊面山全部納入公益林管護(hù)補(bǔ)償。林業(yè)部門抓住國(guó)家實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋C(jī)遇，通過(guò)多方爭(zhēng)取，細(xì)致工作，全州城市面山林地全部納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林補(bǔ)償范圍，林權(quán)所有者得到了應(yīng)有補(bǔ)償，管護(hù)經(jīng)費(fèi)有了穩(wěn)定的渠道。迪慶三個(gè)縣將保護(hù)城市面山生態(tài)環(huán)境納入地方性法規(guī)，加大保護(hù)力度，嚴(yán)格土砂石場(chǎng)審批，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)開展土砂石專項(xiàng)整治，全面清查和依法嚴(yán)厲打擊私挖濫采和嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為。2011年以來(lái)，全州共關(guān)閉了33家砂石場(chǎng)。香格里拉縣還專門從礦產(chǎn)資源有償使用返還款中列支110萬(wàn)元，專項(xiàng)用于破壞較為嚴(yán)重的砂石場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)治理。針對(duì)德欽縣特殊的地質(zhì)條件，州、縣政府及各相關(guān)部門一直把德欽縣城地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺在重要議事日程上，不斷加大投入、治理力度，共計(jì)投入資金8780.3萬(wàn)元。維西縣城境內(nèi)頭道河和二道河是長(zhǎng)期困擾維西縣發(fā)展的障礙，為加大治理力度，先后共計(jì)投入6100萬(wàn)元。

30年造林，成果豐碩?；纳脚狭司G裝，香格里拉變得更加美麗。經(jīng)過(guò)30年的艱辛努力，全州三個(gè)縣城城市面山總面積達(dá)10萬(wàn)畝，其中香格里拉縣城5萬(wàn)畝，4.5萬(wàn)畝已全部綠化；德欽縣城3萬(wàn)畝，除難于造林的0.4萬(wàn)畝外，已全部綠化；維西縣城2萬(wàn)畝已全部綠化，綠化率達(dá)到91%。

乘著建設(shè)生態(tài)文明的東風(fēng)，向著把迪慶建設(shè)成為綠色家園的目標(biāo)，迪慶城市面山綠化的建設(shè)步伐更加鏗鏘有力，各族干部群眾以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的精神，圍繞“道路林蔭化、郊區(qū)森林化、城市園林化、庭院花園化”的目標(biāo)投身城市面山綠化建設(shè)。

香格里拉網(wǎng)快訊 我州圍繞“綠化美化城市周邊環(huán)境，打造最宜人居環(huán)境”要求，建長(zhǎng)效機(jī)制，加大工作力度，城市面山綠化美化工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效。全州三個(gè)縣城城市面山總面積達(dá)10萬(wàn)畝，城市面山綠化率達(dá)到91%。其中，香格里拉縣城5萬(wàn)畝，4.5萬(wàn)畝已經(jīng)全部綠化；德欽縣城3萬(wàn)畝，除難于造林的0.4萬(wàn)畝外，已全部綠化；維西縣城2萬(wàn)畝已經(jīng)全部綠化。