街天好辦事

——記香格里拉縣三壩鄉(xiāng)哈巴村便民服務(wù)站

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，香格里拉縣三壩鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，在哈巴村建立便民服務(wù)站，致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

三壩鄉(xiāng)位于香格里拉縣東南部，以東壩、白地、哈巴三塊壩子而得名。下轄東壩一、東壩二、安南、白地、瓦刷、哈巴、江邊7個(gè)行政村，共75個(gè)村民小組。7個(gè)村委會(huì)呈南北走向依次分布，鄉(xiāng)內(nèi)山高谷深，橫向距離達(dá)100多公里，道路發(fā)展滯后，村與村之間的距離長(zhǎng)。從東壩村到鄉(xiāng)政府有50多公里，安南村委會(huì)到鄉(xiāng)政府也有50多公里，村民到鄉(xiāng)政府辦理一個(gè)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)來(lái)回至少需1天的時(shí)間。如果村民對(duì)辦事流程不了解，準(zhǔn)備的材料不全還要重復(fù)跑，加之，鄉(xiāng)政府很多崗位編制只有一人，碰到辦事員下鄉(xiāng)或出差時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)找不到人白跑一趟。

為了解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，三壩鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合哈巴村位于江邊村、瓦刷三個(gè)村的中心位置，每月農(nóng)歷初五、十五、二十五“街子天”，當(dāng)?shù)卮迕穸紩?huì)集中到哈巴趕街的實(shí)際，決定在哈巴村探索建立全縣第一個(gè)綜合性村級(jí)便民服務(wù)站，配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等硬件，并根據(jù)村民實(shí)際需求設(shè)置服務(wù)窗口，采取“一站式”服務(wù)，安排村“兩委”班子成員輪流值班。平時(shí)，村民可以到服務(wù)站把需要辦理的事項(xiàng)或需要了解的問(wèn)題反映給值班人員，每逢哈巴村街天前，由村委會(huì)集中村民需辦理的事項(xiàng)和需要了解的問(wèn)題上報(bào)給鄉(xiāng)政府，街天鄉(xiāng)政府根據(jù)村委會(huì)上報(bào)情況，安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員到哈巴村便民服務(wù)站進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)辦公。在辦理基本業(yè)務(wù)的同時(shí)，還就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題給予政策解釋和辦事流程指導(dǎo)，就近就便滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求，改變了一直以來(lái)哈巴村、瓦刷村、江邊村由于距鄉(xiāng)政府路途較遠(yuǎn)，村民辦事不方便、成本高的現(xiàn)狀，得到了附近村民的一致好評(píng)。

為讓服務(wù)站真正發(fā)揮便民的作用，該站建立健全制度，辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、工作制度、工作人員守則、廉政建設(shè)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知八項(xiàng)制度。對(duì)服務(wù)承諾、受理事項(xiàng)、工作規(guī)程等做出了明確規(guī)定，明確了辦事程序、辦事人員、辦事責(zé)任，截至目前，服務(wù)站已為村民提供一站式服務(wù)500余次，辦理全程化事件320余件。

服務(wù)型黨組織建設(shè)已漸漸走進(jìn)群眾生活，走進(jìn)了老百姓的心中，服務(wù)站便民、服務(wù)功能成效明顯。一是村“兩委”職能得到提升。村“兩委”變管理村民為服務(wù)村民， “街子天辦事”已基本成為附近村民的一種習(xí)慣，辦事路途短、時(shí)間短、成本低，既方便了群眾生產(chǎn)生活，又密切了黨群、干群關(guān)系，深受群眾歡迎。二是鄉(xiāng)黨委、政府服務(wù)水平得到提升?！耙徽臼健北忝穹?wù)站在為群眾提供方便、快捷服務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府工作人員還能面對(duì)面、零距離地聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織提出的意見(jiàn)、建議，為服務(wù)群眾“最后一公里”暢通了渠道。三是轉(zhuǎn)變了村干部工作作風(fēng)。變“群眾跑腿”為“干部跑腿”，干部主動(dòng)入村研究村內(nèi)發(fā)展、干部主動(dòng)入戶(hù)了解群眾疾苦，得到了服務(wù)區(qū)百姓的普遍認(rèn)可。四是維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。變矛盾“上交”為就地化解。在服務(wù)站，鄉(xiāng)村兩級(jí)政府干部可以零距離接觸群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和訴求，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和處理各類(lèi)矛盾糾紛。五是融洽了黨群關(guān)系，黨群、干群關(guān)系得到改善。群眾希望辦理的事件都得到及時(shí)辦理，群眾心中的難題和訴求都得到及時(shí)傾訴，干部與百姓之間的交流增多了，工作效率提高了，群眾對(duì)政府的信賴(lài)度也增加了。

三壩鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人說(shuō)，為進(jìn)一步提高黨委政府工作人員為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，下一步該鄉(xiāng)進(jìn)一步整合工作資源和服務(wù)內(nèi)容，逐步在離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)的村建立便民服務(wù)站，把民生臺(tái)帳工作融入便民服務(wù)工作之中，依托“一站式”服務(wù)把農(nóng)資供銷(xiāo)、文體服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入便民服務(wù)中，在便民服務(wù)中落實(shí)好民生工作，提高為民服務(wù)的能力和效率，切實(shí)做到“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”，更好地解決好“服務(wù)群眾最后一公里”問(wèn)題。(和啟光)