雪域盛開(kāi)文明花

——香格里拉縣精神文明建設(shè)綜述

● 王自成?

　　近年來(lái)，香格里拉縣大力開(kāi)展以提高各族公民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為核心、以“香格里拉人人愛(ài)，有你參與更精彩”為主題、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部群眾文明素質(zhì)明顯提高，雪域高原處處盛開(kāi)文明之花。

四個(gè)到位 確保創(chuàng)建

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位。建立“一把手抓創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自抓文明創(chuàng)建；人大、政協(xié)圍繞創(chuàng)建多次開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，督促支持創(chuàng)建，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人直接抓創(chuàng)建；形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

　　全員參與，宣傳到位。組織媒體開(kāi)辦精神文明建設(shè)專(zhuān)欄，結(jié)合“四下鄉(xiāng)”開(kāi)展創(chuàng)建文明縣城、群眾文明綜合素質(zhì)提升行動(dòng)宣傳月、宣傳周系列活動(dòng)；利用各種公益廣告廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建和環(huán)境綜合整治內(nèi)容要求。

　　細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到位。制定并實(shí)施全縣《關(guān)于精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》及《任務(wù)分解方案》《香格里拉精神文明工作手冊(cè)》《管理辦法》《督查推進(jìn)分解》，將文明建設(shè)工作任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要責(zé)任部門(mén)，納入縣委、縣政府對(duì)地方和部門(mén)的目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　強(qiáng)化督查，落實(shí)到位?？h文明委堅(jiān)持每月一檢查、季度一督查、年度一考核，定期對(duì)重點(diǎn)村組和重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查和指導(dǎo)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

八項(xiàng)建設(shè) 夯實(shí)基礎(chǔ)

　　建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)與教育，健全反腐倡廉教育機(jī)制。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作的滿意度和反腐倡廉滿意度保持在90%以上。

　　建設(shè)公平、公正的法治環(huán)境。保障公民的公共安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。以普法為抓手，深入推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)村組、進(jìn)寺院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。設(shè)立法律援助中心，維護(hù)公民合法權(quán)益。

　　建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街和文明市場(chǎng)、誠(chéng)信個(gè)體戶評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信香格里拉建設(shè)。

　　建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。推進(jìn)集中辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，民族健身舞、香格里拉賽馬節(jié)、歡樂(lè)香巴拉已成為香格里拉民族文化的標(biāo)志性品牌。

　　營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。定期開(kāi)展以網(wǎng)吧為重點(diǎn)的文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)青少活動(dòng)陣地建設(shè)。

　　建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。以清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化為總體目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“五亂”治理，加強(qiáng)綠化、美化、亮化、硬化建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

　　建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以“平安縣建設(shè)”為契機(jī)，強(qiáng)化綜合治理，加大依法治縣力度，從根本上規(guī)范社會(huì)治安秩序，保證全縣經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。水土流失治理、天然林保護(hù)、退牧還草、退耕還林、生態(tài)養(yǎng)畜、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、游牧民定居工程等重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目深入推進(jìn)，資源保護(hù)成績(jī)斐然，森林覆蓋率達(dá)74.99%，位居云南之首。

八大工程 突出特色

　　實(shí)施道德教育工程。以宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“道德講堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院活動(dòng)。印發(fā)文明公民公約、文明公民守則等宣傳資料10余萬(wàn)份，推動(dòng)道德教育全面深入開(kāi)展。

　　實(shí)施輿論引導(dǎo)工程。在全縣開(kāi)展愛(ài)心模范、香格里拉好人評(píng)選表彰活動(dòng)，并將先進(jìn)材料匯編成冊(cè)，用身邊的好人好事廣泛傳播中華傳統(tǒng)美德、凡人善舉，培育了文明道德風(fēng)尚和助人為樂(lè)的社會(huì)新風(fēng)。

　　實(shí)施環(huán)境育人工程。緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開(kāi)展“環(huán)境綜合治理、建設(shè)美麗香格里拉”行動(dòng)，切實(shí)抓好新農(nóng)村示范片、生態(tài)小區(qū)、綠色學(xué)校建設(shè)。規(guī)范店鋪招牌，實(shí)施綠化、凈化、美化、亮化。環(huán)境改善了，公民的文明素質(zhì)在潛移默化中得到提高。

　　實(shí)施公共文明體驗(yàn)工程。廣泛開(kāi)展義務(wù)護(hù)林員、義務(wù)保潔員、義務(wù)宣傳員等文明體驗(yàn)活動(dòng)。在中小學(xué)、幼兒園積極開(kāi)展做一名文明小市民、當(dāng)一名義務(wù)宣傳員、開(kāi)展一次征文比賽、給家長(zhǎng)一封信等活動(dòng)，參加人員上萬(wàn)人次，各族群眾在公共文明體驗(yàn)活動(dòng)中提升了素質(zhì)。

　　實(shí)施文明創(chuàng)建工程。至目前，全縣共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明村1個(gè)、國(guó)家級(jí)文明單位1個(gè)；省級(jí)文明單位12個(gè)、省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、省級(jí)文明村7個(gè)；州級(jí)文明單位14個(gè)、州級(jí)文明村18個(gè)、“十星級(jí)文明戶”24戶、州級(jí)文明寺院1個(gè)；縣級(jí)文明單位18個(gè)、縣級(jí)文明村21個(gè)、縣級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、縣級(jí)文明寺院2個(gè)。

　　實(shí)施典型示范工程。深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員示范創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出以全國(guó)植樹(shù)造林狀元廖春花，全國(guó)“三八”紅旗手、勇斗歹徒英雄李學(xué)英等為代表的一大批先進(jìn)典型。

　　實(shí)施社會(huì)志愿服務(wù)工程。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，2008年以來(lái)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)3萬(wàn)余人次。

　　實(shí)施“四下鄉(xiāng)”工程。深化科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，使之形成機(jī)制化、常態(tài)化。

　　在省、州、文明辦和香格里拉縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，香格里拉精神文明創(chuàng)建取得明顯成效，獲得全國(guó)“雙擁”模范縣和“中國(guó)民族風(fēng)情魅力名鎮(zhèn)”兩個(gè)國(guó)家級(jí)稱號(hào)，“省級(jí)文明縣城”、“全省未成年人思想道德教育先進(jìn)縣”、“云南省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”三個(gè)省級(jí)稱號(hào)。