新“婆”“媳”之爭(zhēng)
——淘寶網(wǎng)“叫板”工商總局事件透視

針對(duì)工商總局日前公布２０１４年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果一事，淘寶網(wǎng)在２７日以“８０后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”名義公開叫板后，２８日下午再度發(fā)聲，質(zhì)疑監(jiān)管公平性，并向工商總局正式投訴有關(guān)負(fù)責(zé)人。

一個(gè)是長(zhǎng)期被稱為“婆婆”的政府監(jiān)管部門，一個(gè)是習(xí)慣上被認(rèn)為逆來(lái)順受的“媳婦”?！跋眿D”緣何“叫板”“婆婆”？底氣來(lái)自哪里？新形勢(shì)下，“婆”“媳”關(guān)系怎么擺？記者第一時(shí)間采訪了有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。

一次監(jiān)測(cè)引發(fā)的“PK”

２３日，工商總局公布２０１４年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果，共完成９２個(gè)批次的樣品采樣，有５４個(gè)批次的樣品為正品，正品率為５８．７％。其中淘寶網(wǎng)正品率最低，僅為３７．２５％。

淘寶網(wǎng)不干了。２７日在其官方微博轉(zhuǎn)發(fā)了一篇題為“一個(gè)８０后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲”的長(zhǎng)微博，認(rèn)為定向監(jiān)測(cè)是監(jiān)管部門吹“黑哨”，是針對(duì)淘寶的一次定點(diǎn)定向的“精準(zhǔn)打擊”，且抽檢程序違規(guī)，并指出此次定向監(jiān)測(cè)抽取樣本太少、類比邏輯混亂、行政程序違規(guī)?！拔覀兘邮苌褚粯拥拇嬖?，但我們看不懂的是，屢次抽檢和報(bào)告中，不同的標(biāo)準(zhǔn)和神一樣的邏輯?！?/p>

工商總局迅速“接招”。當(dāng)晚，工商總局新聞發(fā)言人回應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司一直秉承依法行政的原則開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。相關(guān)法律法規(guī)在賦予工商機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，也賦予工商機(jī)關(guān)依法開展市場(chǎng)檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)管權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)是評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、警示違法經(jīng)營(yíng)的重要工作方式。

２８日上午，工商總局公布了曾在內(nèi)部交流過的２０１４年《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》，直指其主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評(píng)價(jià)存在缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)等問題。

同在２８日上午，“小二心聲”的微博被刪除。就在人們認(rèn)為淘寶網(wǎng)“偃旗息鼓”之時(shí)，28日下午，淘寶網(wǎng)再度發(fā)聲，認(rèn)為工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人在監(jiān)管過程中程序失當(dāng)，存在情緒執(zhí)法行為，并向工商總局正式投訴。

孩子長(zhǎng)大了，還是“被寵壞了”？

淘寶此舉，得到一些人士贊同。北京市京悅律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王少華律師說，淘寶的投訴有利于規(guī)范政府的執(zhí)法，也有利于法治社會(huì)建設(shè)，政府不能想做什么就做什么。工商總局應(yīng)該提供發(fā)表這種調(diào)查結(jié)論的法律依據(jù)，以及結(jié)論符合樣品調(diào)查科學(xué)性的依據(jù)。他還表示，淘寶通過用戶點(diǎn)評(píng)、延遲支付、自身打假等手段，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)商品交易的誠(chéng)信建設(shè)是做出了貢獻(xiàn)的。

在欣賞淘寶“叫板”政府勇氣的同時(shí)，也有人認(rèn)可淘寶售假的結(jié)論。記者隨機(jī)采訪的結(jié)果表明，許多人認(rèn)為，淘寶上的東西性價(jià)比高，雖然不是正品，但也愿意“知假買假”。

浙江省一位不愿意透露姓名的官員說，淘寶回避了產(chǎn)品是否存在假冒偽劣，以及自己該負(fù)什么責(zé)任。如果淘寶認(rèn)為工商部門行為不合規(guī)，可以申請(qǐng)行政訴訟，但打著從業(yè)人員多、妨害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的旗號(hào)相要挾，就明顯不妥。

上海萬(wàn)擎商務(wù)咨詢有限公司CEO魯振旺認(rèn)為，假貨本來(lái)就是淘寶的一根軟肋。阿里作為電商平臺(tái)，當(dāng)然需要為假貨負(fù)一定的責(zé)任，但更為關(guān)鍵的是，這些假貨是從哪里來(lái)的？在廣東浙江等地有很多專門制造生產(chǎn)假貨的工廠，甚至形成了產(chǎn)業(yè)鏈。假貨泛濫某種程度上也可以理解為是工商總局執(zhí)法不力的結(jié)果。

有評(píng)論認(rèn)為，淘寶此舉表明中國(guó)的企業(yè)正在走向成熟，開始與作為“婆婆”的監(jiān)管部門平等理性互動(dòng)。但也有人認(rèn)為，淘寶對(duì)公眾關(guān)注的部分網(wǎng)店售假和管理混亂等問題視而不見，是一個(gè)“被寵壞了的孩子”，明明還穿著開襠褲，卻已經(jīng)不服管教，指責(zé)監(jiān)管部門多管閑事。

法治市場(chǎng)中，主體皆平等

淘寶27日的“小二”微博稱：“淘寶是擁有數(shù)百萬(wàn)商家的大平臺(tái)，居然和自營(yíng)的Ｂ２Ｃ商家放在同一緯度比較，如果不是疏忽，那么必定是故意?！保玻溉盏穆暶饔痔岢觯骸耙粋€(gè)超過十億件商品的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)需要的服務(wù)是傳統(tǒng)的交易市場(chǎng)完全無(wú)法比擬的”。

不能否認(rèn)淘寶的龐大體量，但這能成為“免責(zé)”的理由嗎？

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家志愿者邱寶昌律師表示，淘寶網(wǎng)的市場(chǎng)份額比重很高，在解決就業(yè)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面有很大貢獻(xiàn)，但在法律面前，所有市場(chǎng)主體都應(yīng)該是平等的。淘寶網(wǎng)作為國(guó)內(nèi)一家大型電商企業(yè)，更應(yīng)該做好表率，通過正規(guī)渠道表達(dá)訴求。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東則認(rèn)為，工商總局報(bào)告直指淘寶平臺(tái)的整體模式和形象，針對(duì)性和打擊力度都很具有殺傷力；而淘寶店小二直呼其名，針對(duì)司長(zhǎng)個(gè)人，曝光于媒體聚光燈下，也明顯有過激之處。工商總部報(bào)告的抽樣方法存在問題，如果抽查只能使用特定的對(duì)象，則不是具有代表性和科學(xué)性的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員王紅燕提出，對(duì)電商平臺(tái)自身來(lái)說，構(gòu)建誠(chéng)信、守序的交易環(huán)境對(duì)提高顧客的信任度與忠誠(chéng)度意義重大。因虛擬網(wǎng)絡(luò)的特殊性，對(duì)于屏幕之后的賣方，天然的信息溝通屏障會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的知情權(quán)受限，極易相信賣方的單方面宣傳。政府部門應(yīng)重視準(zhǔn)入平臺(tái)的監(jiān)管，嚴(yán)管信息登記與實(shí)名制管理，積極構(gòu)建登記檔案，做到信息對(duì)稱、透明；同時(shí)，建立網(wǎng)上巡查制度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)對(duì)電商平臺(tái)買賣進(jìn)行監(jiān)督。（新華網(wǎng)）