共建美麗家園 共享和美生活——康普鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動見聞

●? 楊洪程

　　“建設(shè)美麗家園人人有責(zé)，和諧美好生活人人共享?！边@條標(biāo)語張貼在維西縣康普鄉(xiāng)的街道和村莊，銘刻在康普鄉(xiāng)各族群眾心坎，體現(xiàn)在康普鄉(xiāng)各族干部群眾行動上。

　　藍(lán)茵茵的江水、茫茫蒼蒼的原始森林、整潔干凈有序的街道、既有民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格又有現(xiàn)代氣息的村莊、一張張喜氣洋洋的笑臉……這一切構(gòu)成一幅美麗的和諧畫卷。

??? 問渠哪能清如許，為有源頭活水來。去年來，維西縣康普鄉(xiāng)黨委、政府按照州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于開展“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”的要求，動員群眾、依靠群眾，凝聚干部群眾智慧和力量，掀起整治環(huán)境，建設(shè)美麗家園新高潮，“三江并流”腹地核心區(qū)康普在各族干部群眾的心血和汗水中變得更加美麗迷人。

??? 強(qiáng)化宣傳，內(nèi)化于心。2月8日下午4時許，記者來到群山環(huán)抱的齊樂村，優(yōu)美的傈僳族民族傳統(tǒng)舞蹈瓦器器旋律闖入耳畔。尋著樂曲聲，記者來到村文化活動場所，但見30多名傈僳族青年正在排練羊年春節(jié)晚會文藝節(jié)目。讓人感興趣的是，這些年輕人用瓦器器藝術(shù)形式表現(xiàn)開展“環(huán)境綜合整治行動、建設(shè)美麗齊樂”的內(nèi)容，真可謂“舊瓶裝新酒”令人耳目一新。

??? 政策只有被群眾所掌握才能轉(zhuǎn)化為巨大的動力，加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作就是為了讓廣大人民群眾掌握政策，將政策內(nèi)化于心，形成行為自覺?？灯锗l(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府的工作部署，結(jié)合實(shí)際制定出臺了《開展環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗康普》的實(shí)施方案，并出臺了貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的宣傳方案。

??? 開展環(huán)境綜合整治活動以來，康普鄉(xiāng)按照不同對象分層次強(qiáng)化宣傳動員工作，先后召開黨委會議3次，專題研究部署環(huán)境綜合整治工作，以提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族群眾投身“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗康普”的自覺性和主動性。班子成員深入到各自的掛鉤聯(lián)系村召開村“兩委”班子會議，學(xué)習(xí)州委、州政府，縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于開展環(huán)境綜合整治活動的有關(guān)文件，并指導(dǎo)村“兩委”出臺結(jié)合各村實(shí)際的環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案。在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，村“兩委”召開黨員大會、群眾大會宣講開展環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施。讓環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性、目標(biāo)任務(wù)、政策措施深入人心。

??? 重在實(shí)踐，外化為行。“我們家跟村民小組簽訂了《門前三包責(zé)任狀》，每天打掃家庭衛(wèi)生和房前屋后衛(wèi)生已經(jīng)成為雷打不動的事情。家家戶戶搞衛(wèi)生，環(huán)境干凈整潔了，村子靚麗了，大家的心情好了?！?/span>2月8日下午，齊樂村傈僳族漢子華林說。隨后，記者跟隨華林走進(jìn)他家的庭院。庭院不大，但院內(nèi)布置得井然有序，屋里屋外一塵不染。

??? 要說《門前三包責(zé)任狀》的來歷，還得從頭說起。為了把環(huán)境綜合整治行動落到實(shí)處，康普鄉(xiāng)黨委、政府從解決當(dāng)前最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的問題出發(fā)，制定了環(huán)境綜合整治行動方案，列出時間表一項項加以落實(shí)。鄉(xiāng)里跟村里簽訂《環(huán)境綜合整治行動責(zé)任狀》，鄉(xiāng)黨委、政府班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個行政村。在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，各村“兩委”班子按照“四議兩公開”工作法召開支委會、“兩委”聯(lián)席會、村民代表大會，將開展環(huán)境綜合整治行動納入《村規(guī)民約》。村“兩委”與村民小組簽訂《環(huán)境綜合整治責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上，村民小組跟農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀。為保證《責(zé)任狀》的落實(shí)，每個村民小組都聘請2名退休干部作為監(jiān)督員。監(jiān)督員每天記錄環(huán)境綜合整治工作開展情況，并將記錄情況直接報告鄉(xiāng)綜合治理辦公室，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)督辦。

??? “群眾認(rèn)可的事情辦起來就容易了。通過召開群眾大會，大家加深了對環(huán)境綜合整治行動的認(rèn)識，黨委、政府的號召轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。”康普鄉(xiāng)黨委書記楊正祥對記者說。

??? 誠如斯言，康普鄉(xiāng)通過建立村規(guī)民約和簽訂責(zé)任狀的方式，變黨委、政府要我干為我要干。有了這種行為自覺，康普鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動快，成效明顯。

??? 黨員帶頭不令而行。俗話說得好，黨員看干部，群眾看黨員。康普鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動快，成效明顯的關(guān)鍵在于黨員尤其是黨員干部率先垂范。1月7日上午9時許，記者來到崇山峻嶺中的傈僳族山寨阿尼比村。暖暖的陽光照在寬敞干凈的進(jìn)村硬化道路上，汽車每向前行駛100來米，道路邊上就能看到一塊書寫著共產(chǎn)黨員名字的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)牌子。當(dāng)汽車行進(jìn)到離阿尼比村委會50米的路段時，一位胸前佩戴著黨徽的年輕人正在認(rèn)真地打掃衛(wèi)生。這名共產(chǎn)黨員叫余金耀，是阿尼比村村委會副主任。記者下車，跟余金耀攀談起來。他說：“我作為一名共產(chǎn)黨員、一名村干部要積極響應(yīng)黨委、政府的號召，自覺投身到環(huán)境綜合整治行動中來，為建設(shè)美麗康普作出貢獻(xiàn)?！?/span>

??? 余金耀家5口人中有3名共產(chǎn)黨員，每名黨員都有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。

??? 記者了解到，康普鄉(xiāng)建立健全了共產(chǎn)黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，各村“兩委”、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位都劃定了共產(chǎn)黨員公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，從鄉(xiāng)黨委班子成員到普通黨員都有自己的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。喊破嗓子，不如干出樣子。在黨員尤其是黨員干部的帶動下，康普鄉(xiāng)各族群眾滿懷豪情投身環(huán)境綜合整治行動，掀起建設(shè)美麗康普新高潮。

??? 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)森林，像呵護(hù)自己的孩子一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境。森林是生態(tài)的基礎(chǔ)。創(chuàng)建生態(tài)文明一手抓建設(shè)，一手抓保護(hù)。維西縣護(hù)林防火工作考核結(jié)果顯示：康普鄉(xiāng)連續(xù)5年無森林和房屋火災(zāi)。

??? 靠什么把火魔關(guān)進(jìn)“鐵籠里”？康普鄉(xiāng)鄉(xiāng)長余松才用簡樸的話作出回答：“一是強(qiáng)化宣傳教育；二是把責(zé)任落實(shí)到每個人身上。”

??? 開展環(huán)境綜合整治行動以來，康普鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步完善保護(hù)森林為基礎(chǔ)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境納入《村規(guī)民約》，并將責(zé)任狀簽到戶，形成宣傳工作常抓不懈，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人的長效機(jī)制。

??? 康普鄉(xiāng)逢八趕街，商家云集，車水馬龍，熱鬧非凡。然而，在這熱鬧的背后卻隱藏著讓人揪心的安全隱患：交通擁堵，農(nóng)用車載客，違規(guī)?？寇囕v……

??? 2月8日上午，記者來到康普鄉(xiāng)政府所在地康普村，但見康普派出所民警及鄉(xiāng)政府安全監(jiān)管人員正在執(zhí)勤。他們跑前跑后，例行檢查，指揮交通，忙得不亦樂乎。

??? “開展環(huán)境綜合整治行動以來，我們出臺了實(shí)施方案，加大路域環(huán)境整治力度，確保群眾出行安全，構(gòu)建和諧交通?！笨灯张沙鏊虒?dǎo)員潘立鵬對記者說。

??? 工作力度大，群眾出行安全有保障。開展環(huán)境綜合整治行動以來，康普鄉(xiāng)農(nóng)用車載客、超載超速、亂停亂放車輛等引起群眾不滿的突出問題得到有效解決，沒有發(fā)生重大交通安全事故。

??? 記者在康普鄉(xiāng)政府環(huán)境綜合整治辦公室的目標(biāo)責(zé)任獎懲記錄簿上看到，去年11月12日，因掛鉤村出現(xiàn)斗牛賭博人員，扣除掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)一個月的工資。這個被扣工資的領(lǐng)導(dǎo)是康普鄉(xiāng)黨委書記楊正祥。從去年11月12日至今，記錄簿上沒有了關(guān)于斗牛斗雞賭博的記錄。

??? “制度面前人人平等，不管什么人，只要違反制度就嚴(yán)肅處理?！笨灯锗l(xiāng)黨委書記楊正祥對記者說。

??? 其身正不令而行，其身不正雖令不行。自律者自強(qiáng)，律己者律人?！耙话咽帧钡淖月蓭淼男?yīng)是：人人遵規(guī)守紀(jì)！

　　平安即福，和諧即美。開展環(huán)境綜合整治行動以來，康普鄉(xiāng)黨委、政府順應(yīng)廣大群眾追求平安和諧生活的愿望，以解決群眾反映最強(qiáng)烈的道路交通安全隱患大、聚眾斗牛斗雞賭博等突出問題，加大依法治鄉(xiāng)力度，積極創(chuàng)建平安寺院、教堂點(diǎn)，平安校園、平安單位、平安村活動，社會治安環(huán)境越來越好，群眾的安全感、幸福指數(shù)越來越高。