切實(shí)為群眾辦實(shí)事

——全州 “千促”活動綜述

3月9日至5月15日，全州各級各部門緊緊圍繞“抓宣傳教育、抓群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、抓環(huán)境綜合整治、抓惠民政策落實(shí)、抓社會和諧穩(wěn)定、抓基層組織建設(shè)”六項(xiàng)任務(wù)，開展了新一輪“深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，千名干部下基層推進(jìn)美麗迪慶建設(shè)”活動，活動亮點(diǎn)頻現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固我州系列“千促”活動成果，促進(jìn)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，推動全州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，取得了良好成效，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 措施到位

3月9日，全州“千名干部下基層推進(jìn)美麗迪慶建設(shè)”活動暨第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員下派動員大會在州委報(bào)告廳召開。新一輪“千促”活動啟動后，根據(jù)《中共迪慶州委辦公室、迪慶州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全州開展“深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，千名干部下基層推進(jìn)美麗迪慶建設(shè)”活動方案〉的通知》，各縣（市）和開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，召開了動員會議和工作隊(duì)員培訓(xùn)會議，為“推進(jìn)美麗迪慶建設(shè)”活動的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。各地各部門結(jié)合實(shí)際，研究制定了“千促”活動實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟和工作要求，為活動的順利開展指明了方向。全州各級各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)各級干部928名，組成30支工作隊(duì)、189個(gè)工作組，進(jìn)村（社區(qū)）入戶開展工作，為活動的順利開展提供了人員保障。為嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)防活動走過場、搞形式主義、做表面文章，在成立州委“千促”活動督查組的基礎(chǔ)上，各縣（市）、開發(fā)區(qū)和維西縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了督查組，對轄區(qū)內(nèi)活動開展情況進(jìn)行全面督查，并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和各村工作組進(jìn)行反饋，提出了限期整改要求。為全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門開展“千促”活動情況，在州委、州政府把開展“千促”活動納入州級部門年度目標(biāo)督查管理的基礎(chǔ)上，各縣（市）黨委、政府和開發(fā)區(qū)把“千促”活動納入單位年度目標(biāo)督查管理的內(nèi)容，及時(shí)制定下發(fā)了“千促”活動和領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門包村目標(biāo)督查管理考評辦法，并成立了考評組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門開展“千促”活動情況進(jìn)行全面檢查考評，使活動做到了有始有終。

六抓六促 為民辦實(shí)事

抓宣傳教育，促人心凝聚。各工作組結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，通過召開黨員會議、群眾大會、村民會議、入戶宣講、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、播放科教愛國影片等形式，開展了形式多樣、各具特色的宣傳教育活動。

抓整改落實(shí)，促作風(fēng)改進(jìn)。一是廣大工作隊(duì)員把“千促”活動與落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施結(jié)合起來，與開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育結(jié)合起來，深入村組、深入實(shí)際，走訪群眾，調(diào)查了解村組基本情況、存在的困難問題以及群眾的所思所想所盼，協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好各項(xiàng)中心工作，積極解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。二是配合縣級部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)村級為民服務(wù)站、村組為民服務(wù)中心的建設(shè)，協(xié)助完善便民服務(wù)措施，進(jìn)村入戶開展便民服務(wù)，解決了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，提高了為民辦事、為民服務(wù)水平。三是積極幫助各村黨總支進(jìn)一步梳理在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中查找出來的各項(xiàng)突出問題，并督促各村“兩委”按照整改清單的內(nèi)容完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)整改事項(xiàng)。如維西縣攀天閣鄉(xiāng)新樂村工作組結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際需要和服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，本著務(wù)實(shí)、管用、高效的原則，對現(xiàn)有制度進(jìn)行了“廢、改、立”，幫助村“兩委”建立了服務(wù)型黨組織建設(shè)十項(xiàng)具體服務(wù)措施和服務(wù)群眾三項(xiàng)機(jī)制，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)有制度保障。四是各工作隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)員日常管理，要求工作隊(duì)員自覺遵守村規(guī)民約，尊重民族風(fēng)俗和百姓生活習(xí)慣，將群眾利益放在首位，不奢侈浪費(fèi)，不收受饋贈，不給村組和群眾添加負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮了黨員、國家干部的表率作用，在群眾中樹立了良好形象。

抓環(huán)境綜合整治，促城鄉(xiāng)面貌改觀。一是強(qiáng)化“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，在全州迅速形成了“開展環(huán)境綜合整治行動”的強(qiáng)大輿論聲勢，增強(qiáng)了廣大群眾美化和維護(hù)環(huán)境的意識，調(diào)動了廣大群眾參與環(huán)境綜合整治行動的積極性。二是組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、村民小組積極組織發(fā)動群眾打掃村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、公共場所、河道周邊亂扔亂丟的垃圾，通過填埋、焚燒、回收等方式集中清理，對亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營、車輛亂停、污水亂排等現(xiàn)象進(jìn)行全面治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、村容村貌得到改善。全州共組織開展環(huán)境綜合整治活動近3000次，參與群眾超過10萬人次，整治亂扔亂倒垃圾點(diǎn)1650個(gè)，清理垃圾近1萬噸。三是在推進(jìn)農(nóng)村垃圾池、公共廁所等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極爭取資金，發(fā)動農(nóng)戶，推進(jìn)每戶1個(gè)簡易垃圾池、1個(gè)簡易廁所建設(shè)，共建成垃圾池、垃圾分類堆放點(diǎn)5900多個(gè)，建成衛(wèi)生廁所近1500個(gè)，為從源頭上治理城鄉(xiāng)“臟、亂、差”創(chuàng)造了條件。四是協(xié)助鄉(xiāng)村建立健全集鎮(zhèn)、村組生活垃圾集中清運(yùn)處理制度、衛(wèi)生清潔日制度、監(jiān)督檢查制度等生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，單位簽訂“門前五包”責(zé)任書，并形成環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。五是組織群眾開展義務(wù)植樹，共植樹造林159萬多株。六是積極開展路域環(huán)境綜合整治，開展“愛路護(hù)路，從我做起”“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)”等宣傳活動，清除違建招牌，整頓占道經(jīng)營、車輛亂停亂放和攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)等。

抓維護(hù)穩(wěn)定，促社會和諧。一是深入各村組、教堂（點(diǎn)）、寺院，宣傳黨的民族宗教政策，加強(qiáng)愛國主義教育，開展反分裂、反邪教及禁毒防艾等法制宣傳，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。二是開展矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上消除影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾隱患，確保了社會和諧穩(wěn)定。三是加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳，教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，遵紀(jì)守法，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是進(jìn)一步完善和充實(shí)各級群防群治維穩(wěn)組織和措施。五是通過推進(jìn)善行義舉“四德”榜建設(shè)、宣傳村民道德行為規(guī)范“十不準(zhǔn)，十提倡”、開展健康向上的文體娛樂活動，提升城鄉(xiāng)群眾文明素質(zhì)。

抓惠民政策落實(shí)，促民生改善。一是宣傳糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)償、高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村（城市）低保、農(nóng)村（城鎮(zhèn)）養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，把黨在新時(shí)期的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到千家萬戶。二是努力幫助群眾解決春耕備耕中存在的困難和問題，保障春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行。三是積極協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級做好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目測量、2015年度低保的評定、大小牲畜疫苗接種、危房改造和養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保、能繁母豬、玉米等種養(yǎng)殖保險(xiǎn)的收繳工作等。四是看望慰問困難群眾，為貧困學(xué)生、受災(zāi)群眾解決實(shí)際困難和問題，共看望慰問困難黨員、群眾近7000人，發(fā)放慰問金和物資近200萬元。五是積極幫助基層協(xié)調(diào)、整合項(xiàng)目和資金，引導(dǎo)群眾開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，解決駐地群眾行路難、飲水難等實(shí)際困難。各工作組共為駐地群眾辦實(shí)事近2000件，爭取項(xiàng)目340多個(gè)，爭取項(xiàng)目資金達(dá)2700多萬元。六是開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)科技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)26次，培訓(xùn)農(nóng)民2400多人。七是認(rèn)真研究駐村發(fā)展中面臨的實(shí)際問題，幫助駐村制定和完善發(fā)展規(guī)劃157個(gè)。

抓基層組織建設(shè)，促戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。一是組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，新時(shí)期黨建工作的新論述、新部署、新要求，學(xué)習(xí)《高德榮》等先進(jìn)人物典型，組織開展了260多場次村總支書記、支部書記及黨員群眾參加的黨員培訓(xùn)，有效提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和基層干部處理復(fù)雜問題、服務(wù)基層群眾的能力和水平。二是幫助村（社區(qū)）完善議事規(guī)則，規(guī)范工作程序和坐班值班等制度，推進(jìn)依法治村、民主治村，建立村級干部正常在崗履職機(jī)制，推進(jìn)基層工作制度化、規(guī)范化。三是協(xié)助村（社區(qū)）黨總支做好強(qiáng)基惠農(nóng)“合作股份”項(xiàng)目選點(diǎn)。四是建好管好用好黨員活動室，把活動室建設(shè)成為黨員群眾學(xué)習(xí)教育活動的陣地，成為宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，使活動室發(fā)揮應(yīng)有作用。五是協(xié)助村（社區(qū)）做好服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會籌備工作。六是幫助駐村建立、完善并嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約和各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)依法治村、民主治村，共幫助駐村制定和完善制度328個(gè)。（和啟光）