習近平主席訪英折射國際秩序之變

【學習進行時】習近平主席對英國的國事訪問圓滿結束，此訪被輿論稱為“超級國事訪問”，不僅開啟了兩國關系通往“黃金時代”的大門，在中英關系發(fā)展史上樹起一座新的里程碑，而且向全世界進一步昭示中國走和平發(fā)展道路、推動建設人類命運共同體的堅定信念。新華網(wǎng)“講習所”推出《習近平主席訪英折射國際秩序之變》，深度闡明習近平主席的這次訪問將推動國際秩序向更加公正、合理的方向發(fā)展。

10月21日，國家主席習近平在倫敦唐寧街首相府同英國首相卡梅倫舉行會談。這是會談結束后，習近平和卡梅倫共同會見記者。?新華社記者?鞠鵬攝　　

習主席成功結束對英國的國事訪問，成果豐碩，舉世關注，國際各界不吝溢美之詞。此訪取得巨大成功，當然是兩國領導人、政府和人民共同努力的結果，但從深層次看，更是國際秩序變化的一個縮影，或者說是其中的一部分，是歷史發(fā)展趨勢的一個突出體現(xiàn)。

首先從國際貨幣體系看，二戰(zhàn)后美國憑借超強實力建立起布雷頓森林體系，實質是美元霸權。布雷頓森林體系解體后，牙買加體系取而代之，但美元霸權的性質并未改變，甚至有所加強。這種貨幣體系延續(xù)至今，早已不能體現(xiàn)國際經(jīng)濟格局的變化，新興經(jīng)濟體的發(fā)言權需要更多體現(xiàn)。

英國張開懷抱歡迎人民幣國際化，順應了國際社會對貨幣體系改革的呼喚，正是在這種背景下，中英雙方就貨幣金融達成了多項突破性協(xié)議，如中國央行在英國發(fā)行國債、擴大貨幣互換規(guī)模等。英國在貨幣問題上的積極態(tài)度也表明，歐洲國家不再是美元國際地位的“無條件支持者”。除倫敦外，巴黎、法蘭克福等城市，也都積極爭取成為人民幣交易的離岸中心。對于人民幣加入國際貨幣基金組織的特別提款權（SDR）貨幣籃子，歐洲國家也普遍持支持立場。國際貨幣體系的變化正在發(fā)生，人民幣國際化是時代發(fā)展的必然趨勢，中英貨幣合作是其中的重要一部分。

其次從國際投資和勞動分工看，國際格局也正在發(fā)生改變。二戰(zhàn)結束后相當長一段時間，西方發(fā)達國家由于在資金和技術上的優(yōu)勢，基本是國際投資的輸出方，處于產(chǎn)業(yè)鏈的上端，發(fā)展中國家則普遍在國際分工處于下游，資源能源消耗大，而且利潤率低。此次習主席訪英期間簽署的核電合作協(xié)議表明，新興國家的技術正在進步和取得突破，并且有向產(chǎn)業(yè)鏈上端發(fā)展的能力和趨勢，未來的經(jīng)濟發(fā)展不再像過去那樣依賴低技術含量的加工制造。

此訪期間，中英兩國同意建立“創(chuàng)新伙伴合作關系”，這一定程度上顯示出，未來中國貢獻給世界的不僅是“中國制造”，而是更多的“中國創(chuàng)造”。事實上，近年中國對英國等發(fā)達國家投資迅速增加，尤其是一些高科技企業(yè)取得了不小的成績，已經(jīng)顯示出中國的技術實力和新的發(fā)展模式。此訪期間兩國還就“英格蘭北方經(jīng)濟中心”和中國的“一帶一路”對接問題進行了重點討論，顯示出中國的基礎設施建設能力在發(fā)達國家也有一定市場。

最后從國際貿(mào)易體系角度看，此訪除中英簽署多項重要雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議外，英國作為歐盟重要成員國，還積極支持中歐就自貿(mào)協(xié)定展開研究以及盡快達成中歐投資協(xié)定，這也一定程度上顯示出，未來的中歐經(jīng)貿(mào)關系有望取得重要進展。近期，跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）談判達成協(xié)議引發(fā)國際關注，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）的談判也正在進展之中，但未來的國際貿(mào)易投資規(guī)則，將不再是一個或少數(shù)幾個國家所能決定，全球范圍內(nèi)多層次的、小多邊的貿(mào)易合作機制將是發(fā)展潮流，每個國家都有發(fā)言權。

今年是二戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國成立70周年，國際秩序也是今年國際社會討論熱點。從此次習主席訪英取得的成功看，關注國際秩序并推動其向更加公正、合理的方向發(fā)展，不僅是對歷史的紀念，更是當今時代發(fā)展的呼喚。（作者：中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所副所長?劉明禮）