國務院:進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制

　　據(jù)新華社北京11月28日電　經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，推動義務教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　《通知》要求，各地區(qū)、各有關部門要按照“完善機制、城鄉(xiāng)一體；加大投入、突出重點；創(chuàng)新管理、推進改革；分步實施、有序推進”的原則，整合農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制和城市義務教育獎補政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制。一是統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策。對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行。免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央和地方按照5∶5比例分擔。二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額。中央統(tǒng)一確定全國義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，對城鄉(xiāng)義務教育學校（含民辦學校）按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費，并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校和北方取暖地區(qū)學校補助水平。所需資金由中央和地方按比例分擔，西部地區(qū)為8∶2，中部地區(qū)為6∶4，東部地區(qū)為5∶5。三是鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。城市地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制由地方建立，所需經(jīng)費由地方承擔。四是鞏固落實城鄉(xiāng)義務教育教師工資政策。中央繼續(xù)對中西部地區(qū)及東部部分地區(qū)義務教育教師工資經(jīng)費給予支持。

　　《通知》明確，從2016年春季學期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額。從2017年春季學期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策。以后年度根據(jù)實際情況，適時完善相關政策措施。

　　《通知》強調，各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導，確保資金落實，強化監(jiān)督檢查，推進統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制各項工作落實到位。

　　《 人民日報 》（ 2015年11月29日 01 版）