習(xí)近平主席三年兩訪非洲：中國(guó)超額完成對(duì)非承諾

人民網(wǎng)12月3日電 國(guó)家主席習(xí)近平11月30日晚乘專機(jī)離開巴黎，開啟對(duì)津巴布韋和南非的國(guó)事訪問(wèn)，并赴約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)。這是習(xí)近平主席2013年3月對(duì)坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤后，兩年半內(nèi)再次出訪非洲。

習(xí)近平主席于2013年3月24日至30日訪問(wèn)非洲坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)三國(guó)期間，共達(dá)成20多項(xiàng)重要經(jīng)貿(mào)成果。時(shí)間一晃，兩三年過(guò)去了。今年11月26日，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在中非經(jīng)貿(mào)合作等方面情況吹風(fēng)會(huì)上介紹中非投融資合作方面時(shí)表示，中方超額完成向非洲國(guó)家提供200億美元貸款額度的目標(biāo)，中國(guó)對(duì)非直接投資累計(jì)接近100億美元，在遍及非洲的50多個(gè)國(guó)家援建了近100個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

幾年來(lái)，在中非雙方的共同努力下，互利合作不斷邁向新臺(tái)階。本網(wǎng)獨(dú)家梳理近年的中非合作項(xiàng)目落實(shí)情況，以饗各位網(wǎng)友。

投融資合作：超額提供200億美元貸款額度

習(xí)近平主席于2013年3月24日至30日訪問(wèn)非洲坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)三國(guó)期間，共達(dá)成20多項(xiàng)重要經(jīng)貿(mào)成果。例如，中方與南非簽署了成立中南聯(lián)合工作組的章程，與坦桑尼亞簽署了促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定，進(jìn)一步完善了合作機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造了合作環(huán)境。

這些協(xié)議包括2013年3月26日中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行與南非標(biāo)準(zhǔn)銀行在比勒陀利亞簽署的《關(guān)于就提供能源融資開展合作的協(xié)議》。該項(xiàng)融資額度為10億美元的協(xié)議，是落實(shí)2010年10月中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行與南非能源部簽署的200億美元能源合作框架協(xié)議的重要舉措。根據(jù)協(xié)議，雙方將通過(guò)金融合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)在南非境內(nèi)以及南非周邊國(guó)家與南非能源供應(yīng)有關(guān)的各類項(xiàng)目建設(shè)提供融資支持，促進(jìn)南非與中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

在今年11月26日的中非經(jīng)貿(mào)合作等方面情況吹風(fēng)會(huì)上，錢克明介紹中非投融資合作方面時(shí)表示，中方超額完成向非洲國(guó)家提供200億美元貸款額度的目標(biāo)，主要用于支持非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化投資環(huán)境，破解發(fā)展難題，同時(shí)也為非洲發(fā)展中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)提供更多助力。

錢克明指出，2013年，中非貿(mào)易額首次突破2000億美元大關(guān)，2014年達(dá)到2220億美元，較2012年增長(zhǎng)11.8%。3年來(lái)，中國(guó)對(duì)非直接投資累計(jì)接近100億美元，創(chuàng)造了歷史新高。中方為許多非洲方面的項(xiàng)目提供了融資支持，彌補(bǔ)了非方建設(shè)資金的缺口。

對(duì)非援助以“造血”為主：3年提供近60萬(wàn)個(gè)工作崗位

習(xí)近平主席2013年3月訪問(wèn)非洲坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)三國(guó)期間，我國(guó)與剛果共和國(guó)、坦桑尼亞簽署了一系列的政府間框架協(xié)議與合作文件，包括打井、建設(shè)市政道路、升級(jí)改造醫(yī)院、提供海關(guān)檢測(cè)設(shè)備等。同時(shí)，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在此訪期間也簽署了10余份商業(yè)合同，涉及農(nóng)業(yè)、金融、機(jī)械設(shè)備、電力、港口和能源礦產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。

錢克明表示，在發(fā)展援助方面，三年來(lái)中方著力支持非洲國(guó)家減少貧困、改善民生、提高自主發(fā)展能力，在減貧、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、貿(mào)易促進(jìn)、氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，為非洲國(guó)家實(shí)施了近900個(gè)援助項(xiàng)目，還為非洲培訓(xùn)各類人才超過(guò)3萬(wàn)名，并在5個(gè)非洲國(guó)家開展“光明行”活動(dòng)。三年來(lái)中方向非洲提供2萬(wàn)多個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，舉辦了近1000多期面向非洲的多雙邊技術(shù)管理培訓(xùn)班和高級(jí)官員研修班。不僅培養(yǎng)了各類人才，還派遣了醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期在非洲工作。

中國(guó)企業(yè)在非投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)園區(qū)已經(jīng)超過(guò)了20個(gè)，吸引入園的企業(yè)共計(jì)360余家，涉及領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋能源、礦產(chǎn)、輕工、建材、紡織、服裝、機(jī)械制造、家用電器等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)投資額已經(jīng)近47億美元，總產(chǎn)值將近130億美元，累計(jì)繳納東道國(guó)的稅費(fèi)達(dá)到5.6億美元，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)2.6萬(wàn)人，初步在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

中方還支持非洲創(chuàng)造就業(yè)，增加稅收，增強(qiáng)自身“造血”功能。2012年以來(lái)，中國(guó)在非投資企業(yè)向駐在國(guó)繳納各種稅金超過(guò)20億美元，雇傭當(dāng)?shù)貑T工近60萬(wàn)人。中國(guó)企業(yè)在埃及投資設(shè)立了非洲第一個(gè)生產(chǎn)鋼板型糧倉(cāng)的本地化企業(yè)；在加納合資的AWA航空公司，已經(jīng)開通3條加納國(guó)內(nèi)及區(qū)域航線，并獲得2014年加納國(guó)家旅游局頒發(fā)的“最佳航空公司獎(jiǎng)”。

支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：近100個(gè)項(xiàng)目遍及非洲50多國(guó)

兩三年前，蘇丹國(guó)家通訊社資深記者默罕邁德撰文對(duì)中國(guó)媒體表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和國(guó)外直接投資短缺是非洲國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題，習(xí)主席當(dāng)時(shí)的訪問(wèn)表明了中國(guó)政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非投資和支持非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的堅(jiān)定決心。

如今，因?yàn)橹袊?guó)的參與，非洲國(guó)家在聯(lián)合自強(qiáng)的發(fā)展道路上看到了新的歷史機(jī)遇并對(duì)未來(lái)充滿希望。錢克明對(duì)媒體列舉了中國(guó)對(duì)非洲舉世矚目的建設(shè)項(xiàng)目。3年間，中國(guó)在非洲國(guó)家援建了近100個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，遍及非洲的50多個(gè)國(guó)家，還幫助非洲國(guó)家和區(qū)域組織實(shí)施了一批海關(guān)、商檢設(shè)施，并積極參與非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作；中國(guó)企業(yè)發(fā)揮效率和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，短短3年間同非方在交通、電力、房建、建材、電信、水利、食品加工、能礦資源開發(fā)等領(lǐng)域?qū)嵤┝?5個(gè)大項(xiàng)目。

中方援建的全長(zhǎng)760多公里的埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴到吉布提的鐵路，將打通埃塞俄比亞到港口的通路，為下一步埃塞發(fā)展出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。該條鐵路甚至在沒(méi)有正式通車的情況下，已經(jīng)為埃塞俄比亞近期運(yùn)輸抗旱救災(zāi)物資起到了非常重要的作用。埃塞俄比亞總統(tǒng)和人民均對(duì)這條鐵路給予高度評(píng)價(jià)和期待。

此外，全長(zhǎng)480多公里的肯尼亞首都內(nèi)羅畢至蒙巴薩的鐵路，以及津巴布韋卡里巴南岸水電站擴(kuò)展工程等在建項(xiàng)目，均將有力幫助非洲國(guó)家改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)融合，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（實(shí)習(xí)生文小琳）

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