以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政紀實

一條主線貫穿始終——３年多來，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，黨中央牢牢把握住經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)

習(xí)近平：“風(fēng)物長宜放眼量。分析中國經(jīng)濟，要看這艘大船方向是否正確，動力是否強勁，潛力是否充沛”

這是2015年9月19日拍攝的上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。 新華社記者 裴鑫 攝

２０１４年７月８日，中南海。

習(xí)近平總書記在經(jīng)濟形勢專家座談會上指出：“實現(xiàn)我們確定的奮斗目標，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”

在開啟中國夢新航程中，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是“中國號”這艘航船行穩(wěn)致遠的主發(fā)動機。

時遷勢移。如今中國經(jīng)濟航船行駛的海域中風(fēng)高浪急，暗流涌動。

放眼全球，國際金融危機發(fā)生已經(jīng)７年多，復(fù)雜程度遠超以往，全球經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)乏力，發(fā)達經(jīng)濟體走勢呈現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟體增長反復(fù)波折。

審視國內(nèi)，經(jīng)濟處于“三期疊加”階段，增長新動力不足和傳統(tǒng)舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟增速從２０１２年起放緩至８％以下……

滄海橫流，首在掌舵。

加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，在較大下行壓力情況下實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，是黨中央治國理政的鮮明特點。

胸懷全局，牢牢掌控發(fā)展主動權(quán)。

“我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段?！保玻埃保衬辏吃拢等?，習(xí)近平總書記在全國兩會上參加上海代表團審議時，對經(jīng)濟發(fā)展進入新階段作出重要判斷。

從２０１４年５月在河南考察首次提出“新常態(tài)”，到２０１４年中央經(jīng)濟工作會議對“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”作出系統(tǒng)闡釋，再到２０１５年中央經(jīng)濟工作會議深入論述對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”，經(jīng)濟宏觀調(diào)控思路進行重大創(chuàng)新，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻把握經(jīng)濟規(guī)律，認識不斷深化。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是黨中央高瞻遠矚、審時度勢綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

理念上更加清晰——

過去依靠粗放式發(fā)展實現(xiàn)高增長的模式一去不復(fù)返了，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是繞不過去的歷史關(guān)口，必須擯棄傳統(tǒng)發(fā)展思維，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念謀劃發(fā)展。

行動上更加堅決——

加減相伴，破立并舉。簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，增強供給體系的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

方向清，任務(wù)明。

不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。無論是在國內(nèi)調(diào)研時，還是在參加國際會議中，習(xí)近平總書記談及經(jīng)濟形勢總是強調(diào)“定力”和“信心”二詞。

定力，來自對發(fā)展態(tài)勢的深刻把握。

信心，來自對經(jīng)濟工作的高超駕馭。

中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央城市工作會議……一系列開創(chuàng)性重要會議的召開，無一不體現(xiàn)出黨中央對經(jīng)濟發(fā)展重大問題的精準眼光和駕馭能力。

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這是2015年11月11日，蘭州市安寧區(qū)斯漫眾創(chuàng)空間負責(zé)人洪睿（左）和同伴在眾創(chuàng)空間內(nèi)交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。各種模式眾創(chuàng)空間如雨后春筍，新動力在不斷成長。 新華社記者 陳斌 攝

３年多來，黨中央以智慧和勇氣創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從注重需求側(cè)到強調(diào)供給側(cè)，對癥下藥，推動經(jīng)濟發(fā)展乘勢而進。

創(chuàng)新驅(qū)動，催動新生活力——

產(chǎn)品未上線，就獲得數(shù)百萬美元的天使輪投資；上線兩個月，又獲得１億元的融資……在杭州夢想小鎮(zhèn)里創(chuàng)業(yè)不到一年的“空格”ＡＰＰ公司，正創(chuàng)造成長奇跡。

從習(xí)近平總書記主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運”，到“十三五”規(guī)劃建議提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”……創(chuàng)新驅(qū)動蔚然成風(fēng)。

各種模式眾創(chuàng)空間如雨后春筍，新動力在不斷成長。數(shù)據(jù)顯示，２０１５年以來日均新登記企業(yè)超１．１萬家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

格局重塑，打開發(fā)展疆域——

三大經(jīng)濟戰(zhàn)略，以氣象萬千之勢謀劃經(jīng)濟新藍圖：“一帶一路”讓中國與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進。京津冀協(xié)同發(fā)展形成區(qū)域新的增長極、長江經(jīng)濟帶橫亙東中西，預(yù)計能撬動數(shù)萬億元的投資大市場。

同５０多個國家一道積極籌建和成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；建立絲路基金；加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)……中國以開放思維重塑新格局，不斷凸顯對全球經(jīng)濟治理的“中國擔(dān)當(dāng)”。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，凸顯充沛后勁——

消費對經(jīng)濟增長貢獻率近６０％，服務(wù)業(yè)占比超過５０％，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在迅速崛起，新經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。

中國依然是全球經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定之錨”。中國經(jīng)濟增長７％左右的增量，就相當(dāng)于一個中等國家的年經(jīng)濟總量，當(dāng)前對世界經(jīng)濟增長貢獻率在３０％左右，仍居全球第一。風(fēng)帆啟航再馳騁，大海揚波作和聲。

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