開展環(huán)境綜合整治一年后迪慶有哪些變化？

2014年10月27日，迪慶州召開“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，全州各級(jí)各部門積極投身環(huán)境整治，全面推動(dòng)迪慶環(huán)境實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大提升，切實(shí)改善迪慶發(fā)展、旅游、人居“三大環(huán)境”，進(jìn)一步鞏固迪慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。

香格里拉市:始終把保護(hù)好香格里拉品牌挺在最前面

香格里拉市12個(gè)專項(xiàng)工作組根據(jù)總體部署，制定工作方案。該市始終把保護(hù)好香格里拉品牌和生態(tài)環(huán)境挺在最前面，實(shí)施了城市道路改造提升、污水排放治理、公廁改造、增設(shè)旅游標(biāo)示標(biāo)牌、城區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)停車位劃線及規(guī)范管理、城區(qū)交通隔離欄建設(shè)、綠化美化亮化等基礎(chǔ)建設(shè)，集中開展了國(guó)道214沿線和景點(diǎn)景區(qū)廣告牌匾整治和規(guī)范設(shè)置，建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任制，啟動(dòng)了省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，研究出臺(tái)了《214沿線及重要景區(qū)景點(diǎn)廊道風(fēng)貌控制管理辦法》《環(huán)境綜合整治問(wèn)責(zé)辦法》《香格里拉市處理矛盾糾紛“4+1”工作法實(shí)施細(xì)則》等制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，專題研究解決工作中存在的新問(wèn)題和新困難，環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)順利、有序。

經(jīng)過(guò)一年的持續(xù)整治，香格里拉市城市公共功能提升和園林綠化建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制，城區(qū)主次干道清掃覆蓋面達(dá)100%。完善了旅游聯(lián)合整治機(jī)制，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。推進(jìn)依法行政，清理非行政許可審批事項(xiàng)26項(xiàng)，完善行政便民服務(wù)體系建設(shè)，深入開展網(wǎng)上審批工作，網(wǎng)上大廳“一個(gè)頁(yè)面五個(gè)系統(tǒng)”均已完成初步建設(shè)，全市涉及行政審批的30個(gè)部門共計(jì)在云南省政務(wù)審批服務(wù)平臺(tái)錄入事項(xiàng)380項(xiàng)，三級(jí)辦理深度達(dá)到37.4 %。對(duì)國(guó)道214線（松園橋至虎跳峽段）開展了非公路交通標(biāo)志和公路沿線非法采石場(chǎng)取締工作，簽訂《公路路政管理門前三包責(zé)任書》美化了道路通行環(huán)境。以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值為根本，圍繞提升公民思想素質(zhì)和社會(huì)文明程度，持續(xù)開展群眾精神文明建設(shè)工作，市民社會(huì)公德、城市守信意識(shí)明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化寺廟日常管理，寺院環(huán)境得到有效改善。

下一步，該市將把環(huán)境綜合整治引向法制化，由集中整治向長(zhǎng)效整治轉(zhuǎn)變，由人治向法治轉(zhuǎn)變。把環(huán)境綜合整治引入生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃挺在規(guī)劃的最前面，保護(hù)好香格里拉的生態(tài)環(huán)境。

德欽縣：羊年轉(zhuǎn)山管控服務(wù)與環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合

一年來(lái)，德欽縣把環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、民心工程和德政工程，以全面深化改革、羊年轉(zhuǎn)山管控服務(wù)、“千促”活動(dòng)、全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)、“十三五”規(guī)劃編制等為契機(jī)，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重拳整治、依法整治，全縣城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

該縣通過(guò)新建濱河?xùn)|路、硬化八子沖和省屬區(qū)道路、治理縣城破損路面、增設(shè)停車場(chǎng)、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理等措施，有效緩解了城市擁堵現(xiàn)象。采取對(duì)主要街道路口公廁改建、規(guī)范城區(qū)店鋪招牌、增加縣城主次干道道路標(biāo)示牌、搭建城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)心驛站和城區(qū)垃圾收集房等措施，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能日趨完善。通過(guò)實(shí)施城區(qū)綠化擴(kuò)建項(xiàng)目，伏龍橋至奔子欄、霧濃頂至飛來(lái)寺國(guó)道綠化工程，大力整治垃圾亂堆、雜物亂放、道路不暢、路燈不亮、衛(wèi)生狀況差等“臟、亂、差”問(wèn)題，全縣生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。把羊年轉(zhuǎn)山管控服務(wù)與環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合、有效對(duì)接，抽調(diào)干部385人，設(shè)立10個(gè)專項(xiàng)小組、7個(gè)卡口檢查站和12個(gè)綜合服務(wù)站，將環(huán)境綜合整治貫穿服務(wù)工作全過(guò)程，和諧大局得到持續(xù)鞏固。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系，切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，服務(wù)群眾機(jī)制日趨完善。結(jié)合“千促”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧工作，廣泛開展送政策理論下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入村寨、農(nóng)戶、寺院、僧尼，廣泛宣傳中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，深化“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”、“三個(gè)離不開”、新舊藏區(qū)對(duì)比等主題教育，進(jìn)一步筑牢“身在邊疆，內(nèi)心向北”的思想基礎(chǔ)。

結(jié)合中央第六次西藏工作座談會(huì)、省委藏區(qū)工作會(huì)議精神和“十三五”規(guī)劃編制工作，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年工作的基礎(chǔ)上，德欽縣決定開展“扮靚德欽”5年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)發(fā)力新一輪整治。全力加快“小康德欽、平安德欽、生態(tài)德欽、開放德欽、人文德欽、團(tuán)結(jié)德欽”“六個(gè)德欽”建設(shè)，著力構(gòu)建全縣各族群眾共有的“富裕家園、和諧家園、綠色家園、幸福家園、精神家園、和睦家園”“六個(gè)家園”，譜寫“人居場(chǎng)所村容美、生態(tài)建設(shè)環(huán)境美、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)美、民族文化風(fēng)情美、公共服務(wù)生活美、民主管理和諧美”的“六美”“中國(guó)夢(mèng)”德欽篇章。

維西縣：堅(jiān)持“四個(gè)全覆蓋”

全州環(huán)境綜合整治行動(dòng)啟動(dòng)后，維西縣根據(jù)人口多、基礎(chǔ)薄弱的縣情實(shí)際，在環(huán)境綜合整治行動(dòng)中著力強(qiáng)化工作措施，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項(xiàng)行動(dòng)組長(zhǎng)，按照接受任務(wù)不講條件、解決問(wèn)題不講困難、推進(jìn)工作全力以赴的要求，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，把相關(guān)工作職責(zé)分解落實(shí)到人，形成全縣一盤棋、上下一條心的工作格局。

該縣盯住農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，全縣共建垃圾池1260個(gè)，簡(jiǎn)易焚燒池9300個(gè)，做到公共垃圾不出組，農(nóng)戶垃圾不出戶，垃圾就近就地處理，徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。

出臺(tái)《城市道路臨時(shí)停車位劃定及收費(fèi)管理實(shí)施方案》《縣城戶外廣告管理辦法》《“領(lǐng)導(dǎo)包片”“單位包點(diǎn)”的市容環(huán)衛(wèi)管理制度》等制度和辦法，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，城市新增綠化面積96690.80平方米，完成綠化帶圍欄建設(shè)2042米，城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，縣城環(huán)境大變樣。

著力構(gòu)建以縣政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心為主體、村（社區(qū)）為民服務(wù)站為基礎(chǔ)、村民小組為民服務(wù)中心戶為延伸的四級(jí)為民服務(wù)體系，著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。

以打造“軟實(shí)力”優(yōu)化“軟環(huán)境”為抓手，以抓實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境為主要內(nèi)容，為著力解決黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強(qiáng)、干群關(guān)系不密切等問(wèn)題，行政效能得到提升。

建立督促檢查和獎(jiǎng)懲制度，不斷加大對(duì)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的督促檢查力度，將環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約，用制度管人管事，規(guī)范行為習(xí)慣，著力構(gòu)建了依法整治的新格局。下階段，維西縣將進(jìn)一步堅(jiān)持依法治理全覆蓋、宣傳全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、體制機(jī)制全覆蓋，切實(shí)改善維西發(fā)展、人居、生態(tài)、旅游“四大”環(huán)境，夯實(shí)保障維西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的環(huán)境基石。

開發(fā)區(qū)：以“四區(qū)”建設(shè) 塑造“窗口”形象

作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地和對(duì)外開放的“窗口”城市，開發(fā)區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)以全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、龍頭企業(yè)集聚區(qū)、休閑康體度假區(qū)、開放和諧示范區(qū) “四區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，以“環(huán)境提升年”為抓手，著力打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境、構(gòu)建優(yōu)美人居環(huán)境、塑造良好“窗口”形象，“環(huán)境興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略在環(huán)境綜合整治行動(dòng)中得到強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)中，該區(qū)不貪大、不計(jì)小，堅(jiān)持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。在改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，全力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村游、生態(tài)觀光游、田園休閑游等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)區(qū)特殊的區(qū)位及氣候優(yōu)勢(shì)得到充分利用和發(fā)揮。通過(guò)新建農(nóng)村生活垃圾焚燒池、配置垃圾桶、新建露天停車場(chǎng)、改造和新建公廁、改造人行道、規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理等措施，城市服務(wù)功能和承載能力得到明顯提升。通過(guò)簽訂“門前五包”責(zé)任書、建立“單位包點(diǎn)”衛(wèi)生大掃除長(zhǎng)效機(jī)制、出臺(tái)《迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市容市貌管理辦法》等一系列管理制度和辦法，市容市貌發(fā)生了大變樣。

講分工、重聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持硬碰硬推進(jìn)環(huán)境綜合整治。該區(qū)堅(jiān)持“以商招商、以企引企、抱團(tuán)發(fā)展”的招商理念，通過(guò)打造“進(jìn)得來(lái)、留得住、有發(fā)展”的投資洼地，全面落實(shí)行政審批網(wǎng)上服務(wù)功能，有效提升招商引資服務(wù)能力；各部門之間，政企雙方之間實(shí)行既分工又聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，招商引資工作取得新突破，全年引進(jìn)州外實(shí)際到位資金76877萬(wàn)元。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，堅(jiān)持心貼心推進(jìn)環(huán)境綜合整治。通過(guò)開展強(qiáng)化制度建設(shè)、厘清權(quán)力清單、組織開展“開門納諫誠(chéng)請(qǐng)監(jiān)督”政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)等工作，打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、緊密團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，彰顯出開發(fā)區(qū)建設(shè)參與者、組織者、推動(dòng)者的本色。（香格里拉網(wǎng)記者 和啟光）