州第十二屆人大六次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

顧琨齊建新杜永春出席 李燦光作報(bào)告

聽取州人大常委會(huì)工作報(bào)告、州中級(jí)人民法院工作報(bào)告、州人民檢察院工作報(bào)告，表決通過(guò)大會(huì)選舉辦法。

州人大常委會(huì)主任李燦光向大會(huì)作工作報(bào)告。

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 楊勇） 27日下午，州十二屆人大六次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取州人大常委會(huì)工作報(bào)告、州中級(jí)人民法院工作報(bào)告、州人民檢察院工作報(bào)告，表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。

會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席楊鳳喜主持。

大會(huì)執(zhí)行主席齊建新、杜永春、余勝祥、王天喜、農(nóng)布七林、呂兵、楊梓江、徐紹文，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席顧琨、韓開柱、和仕聰、楊學(xué)良、普魯華、陳俊明、楊建華以及我州副廳以上領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

州十二屆人大六次會(huì)議應(yīng)到代表247人，出席本次會(huì)議的代表 212人，符合法定人數(shù)。

受州人大常委會(huì)委托，州人大常委會(huì)主任李燦光向大會(huì)作州人大常委會(huì)工作報(bào)告。他說(shuō)，2015年州人大常委會(huì)緊緊圍繞“示范區(qū)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、守護(hù)和提升香格里拉品牌”三大責(zé)任，依法履職、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，較好完成了州十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧文明幸福美麗迪慶，不斷譜寫好中國(guó)夢(mèng)迪慶新篇章作出了積極的貢獻(xiàn)。過(guò)去一年，州人大常委會(huì)圍繞州委中心工作，共召開常委會(huì)會(huì)議7次，主任會(huì)議20次，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告16個(gè)，作出決議決定13項(xiàng)，開展代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查19次。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局，積極履行監(jiān)督職能，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，依法開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督；圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)民生事業(yè)監(jiān)督；圍繞推進(jìn)美麗迪慶建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，努力推進(jìn)依法治州進(jìn)程，著力推動(dòng)立法工作進(jìn)程；著力推進(jìn)依法行政、公正司法；著力提升人大信訪工作水平。依法行使重大事項(xiàng)決定和人事任免權(quán)，促進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮代表主體作用，代表的建議辦理質(zhì)量不斷提高，履職活動(dòng)更具實(shí)效，代表服務(wù)保障工作切實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高常委會(huì)履職能力，思想政治建設(shè)不斷強(qiáng)化，作風(fēng)和廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，專題教育活動(dòng)圓滿完成，通過(guò)改革創(chuàng)新全州民主法制領(lǐng)域改革步伐加快，常委會(huì)工作取得新突破、新發(fā)展。

李燦光說(shuō)，2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段開局之年，是全面深化改革的重要一年。州人大常委會(huì)將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委的決策部署，服從服務(wù)于全州大局，依法行使職權(quán)，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，編制好下一個(gè)五年立法規(guī)劃，要進(jìn)一步強(qiáng)化法律和司法工作監(jiān)督，督促“一府兩院”進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依法行政、依法辦事。依法履行監(jiān)督職能，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政預(yù)決算審查的監(jiān)督，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)監(jiān)督力度。通過(guò)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，促進(jìn)重大決策有效落實(shí)，準(zhǔn)確把握州委重大決策部署，堅(jiān)持民主集中制原則，及時(shí)審議決定“一府兩院”提請(qǐng)人大及其常委會(huì)重大事項(xiàng)，確保州委決策部署通過(guò)人大法定程序成為全州各族人民的共同意志。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，增強(qiáng)代表工作活力，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高人大工作水平，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)2020年我州與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，譜寫好中國(guó)夢(mèng)迪慶篇章作出更大貢獻(xiàn)。

州中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)袁學(xué)紅代表州中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作。袁學(xué)紅說(shuō)，去年來(lái)在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、州政府有力支持和州政協(xié)的民主監(jiān)督下，全州法院圍繞“讓每一個(gè)群眾感受到司法公平正義”的目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予職責(zé)。全州法院共受理各類案件2182件，審、執(zhí)、結(jié)各類案件1814件，比2014年分別上升63%和36%，其中州法院受理202件，審結(jié)185件，同比上升57%和40%。全州法院生效裁判當(dāng)事人服判息訴率為94%，案件質(zhì)量和效率得到全面提高。全州法院積極服務(wù)藏區(qū)穩(wěn)定大局、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力推進(jìn)依法行政，全力保障人民群眾合法權(quán)益。在維護(hù)社會(huì)公平正義方面，大力推進(jìn)司法公開，不斷完善審判管理，自覺接受各方面監(jiān)督，取得良好成效。堅(jiān)持司法為民方面，深入推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)，不斷完善便民利民措施，彰顯司法人文關(guān)懷。堅(jiān)持深化司法改革方面，確保立案登記制度得到貫徹落實(shí)。法院工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，信息化建設(shè)不斷加快，通過(guò)科技法庭的建設(shè)和辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程開庭，網(wǎng)上辦案。在法院自身建設(shè)方面，通過(guò)加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)司法能力建設(shè)、加強(qiáng)法院文化建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。

袁學(xué)紅說(shuō)，2016年州法院將從六個(gè)方面開展工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)法院工作，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，按照省高院全力打造“五個(gè)司法”的要求，更好服務(wù)全州工作。二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全力維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、藏區(qū)穩(wěn)定。狠抓執(zhí)行工作，保障當(dāng)事人的利益和法律尊嚴(yán)。三是進(jìn)一步推進(jìn)司法公開，實(shí)現(xiàn)透明、廉潔、開放、動(dòng)態(tài)、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。四是進(jìn)一步深化司法體制改革，切實(shí)解決影響司法公正和制約司法能力的問(wèn)題。五是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化服務(wù)群眾、服務(wù)司法能力。六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨的專題教育活動(dòng)成果，以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗，盡一切努力保持法院隊(duì)伍的純潔性。

州人民檢察院代理檢察長(zhǎng)苗有發(fā)代表州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。他說(shuō)，2015年，州檢察院堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)平安迪慶、法治迪慶建設(shè)，開創(chuàng)了檢察工作新局面。去年州檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕案件164件221人，同比下降20.77%和30.72%，經(jīng)審查批準(zhǔn)和決定逮捕146件，193人。在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪同時(shí)，注重化解社會(huì)矛盾、高度重視信訪工作、落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理各項(xiàng)措施，為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到了群眾肯定。

在預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪方面，全年共受理職務(wù)犯罪線索27件，立案?jìng)刹?6件16人。為維護(hù)司法公平正義，提高司法公信力，州檢察院還全面加強(qiáng)了訴訟監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，深入推進(jìn)司法規(guī)范建設(shè)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。在自身建設(shè)方面，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政，促進(jìn)了檢察事業(yè)發(fā)展。

苗有發(fā)說(shuō)，2016年全州檢察機(jī)關(guān)將從六方面做好工作。一是圍繞平安迪慶建設(shè)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高群眾和社會(huì)滿意度；二是圍繞懲防體系建設(shè)加強(qiáng)職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防工作；三是圍繞法治迪慶建設(shè)加強(qiáng)對(duì)訴訟的監(jiān)督工作；四是圍繞全面深化改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察工作改革；五是圍繞提升司法公信力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；六是圍繞保障現(xiàn)代化加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全州檢察機(jī)關(guān)將按照我州發(fā)展大局以及本次大會(huì)的決議，強(qiáng)基固本、固強(qiáng)補(bǔ)弱，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檢察工作，為迪慶“示范區(qū)”目標(biāo)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

州中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)袁學(xué)紅向大會(huì)作報(bào)告。

州人民檢察院代理檢察長(zhǎng)苗有發(fā)向大會(huì)作報(bào)告。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。