滄桑巨變 跨越發(fā)展

——寫在西藏百萬農(nóng)奴解放57周年之際

今年3月28日，是西藏百萬農(nóng)奴解放57周年紀(jì)念日。57年前，周恩來總理簽署中華人民共和國國務(wù)院令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使原西藏地方政府職權(quán)。從此，西藏百萬農(nóng)奴在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了一場(chǎng)徹底摧毀封建農(nóng)奴制度的民主改革運(yùn)動(dòng)，翻身獲得了解放，真正當(dāng)家做了主人。這不僅是中國人權(quán)史上的偉大創(chuàng)舉，也是世界人權(quán)史上具有里程碑意義的重要篇章。

57年彈指一揮間，西藏大地發(fā)生了震爍古今的滄桑巨變，走完了其他地方要千余年走完的社會(huì)發(fā)展道路。無論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及質(zhì)量，還是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者自身所發(fā)生的變化等，都實(shí)現(xiàn)了歷史性的巨大跨越。一個(gè)嶄新的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏正在崛起，古老的雪域高原正實(shí)現(xiàn)著壯麗的新生……

推翻舊西藏封建農(nóng)奴制

西藏民主改革前的社會(huì)制度，是政教合一、僧侶貴族專政的封建農(nóng)奴制。占西藏人口約5%的農(nóng)奴主階級(jí)，即官家、貴族、寺廟上層僧侶占有絕大部分生產(chǎn)資料，而占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸，既沒有土地，也沒有人身自由。“即使雪山變成酥油，也是被領(lǐng)主占有；就是河水變成牛奶，我們也喝不上一口。生命雖由父母所生，身體卻為官家占有。”就是在今天，西藏各地許多從那個(gè)時(shí)代過來的老人們，每當(dāng)聽到這首舊民歌時(shí)，依然會(huì)流下悲痛的淚水。

舊西藏流行的《十三法典》和《十六法典》，將人分為三等九級(jí)。法典明文規(guī)定，上等上級(jí)人的命價(jià)為與其尸體等重的黃金，而下級(jí)下等人的命價(jià)僅為一條草繩。農(nóng)奴主可以隨意買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵押和交換農(nóng)奴，也可以對(duì)農(nóng)奴動(dòng)用斷手、剁腳、剜目、割耳、抽筋、割舌等極為野蠻的刑罰。

延續(xù)近千年的封建農(nóng)奴制度，到近代已成為與世界潮流背道而馳的極端腐朽沒落的社會(huì)制度，使西藏陷入極端貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài)。大量事實(shí)證明，到20世紀(jì)中葉，西藏社會(huì)矛盾重重、危機(jī)四伏，廣大農(nóng)奴為擺脫絕境，不斷發(fā)動(dòng)請(qǐng)?jiān)?、逃亡、抗租抗差和武裝反抗。“政教合一制度已像油盡的燈火走向沒落”，曾擔(dān)任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美在20世紀(jì)40年代曾說過，西藏“照老樣子下去，過不了多久，農(nóng)奴死光了，貴族也活不成，整個(gè)社會(huì)就將毀滅”。

20世紀(jì)50年代中后期，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人，無視人民群眾日益強(qiáng)烈的社會(huì)改革呼聲，從根本上反對(duì)改革，叫囂“長期不改，永遠(yuǎn)不改”，試圖永遠(yuǎn)保持封建農(nóng)奴制度。1959年3月10日在西藏各地發(fā)動(dòng)武裝叛亂。對(duì)此，中央人民政府果斷平叛，并領(lǐng)導(dǎo)西藏人民對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行民主改革。民主改革極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，在政治上為西藏的現(xiàn)代化發(fā)展徹底掃清了道路。

連續(xù)23年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長

去年底，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元，增速達(dá)到11%，連續(xù)23年經(jīng)濟(jì)增速保持兩位數(shù)增長。西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局介紹，從2009年開始到2014年底，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)百億級(jí)穩(wěn)定增長，相繼跨越400億直至900億大關(guān)。西藏部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在西部乃至全國都名列前茅。發(fā)展的速度和取得的效益同向增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨優(yōu)化。

西藏的工業(yè)歷經(jīng)了從無到有、從有到優(yōu)的發(fā)展歷程。在拉薩國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，注冊(cè)企業(yè)已超過千家，注冊(cè)資本金200多億元。去年，拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收179.2億元。近年來，拉薩市還投資扶持凈土健康產(chǎn)業(yè)，涉及礦泉水、藏紅花飲料、瑪卡和紅景天保健品等領(lǐng)域，引來眾多國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的投資。目前，西藏已初步形成了藏東北牦牛、藏中奶牛、藏中優(yōu)質(zhì)糧油、城郊無公害蔬菜、藏香豬等七區(qū)七帶特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，西藏交通建設(shè)不斷加快，“進(jìn)藏難、出藏難，在藏出行也艱難”正成為歷史。2013年底，全國唯一不通公路的縣——西藏墨脫縣正式通車。2014年8月中旬，拉薩到日喀則的鐵路正式運(yùn)營。去年9月，拉薩到林芝的高等級(jí)公路正式通車。“十三五”期間，西藏將努力打造以拉薩為核心，輻射日喀則、山南、林芝、那曲的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。截至去年底，全國與西藏通航城市達(dá)到40個(gè)，航線增至63條，形成以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為中心，昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎和日喀則機(jī)場(chǎng)為支線的五大機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

遙遠(yuǎn)的西藏與外地通訊、物流等連接的速度越來越快。對(duì)西藏那曲縣羅馬鎮(zhèn)牧民阿普旺久來說，那部黑色的蘋果手機(jī)成了他放牧的必備品，不僅幫他做了很多生意，還讓長時(shí)間的放牧少了許多孤獨(dú)與單調(diào)，現(xiàn)在羅馬鎮(zhèn)95%以上的牧民都擁有了手機(jī)。西藏快遞業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，除原有的郵政EMS外，現(xiàn)在西藏已經(jīng)有了圓通、中鐵快運(yùn)、民航快遞等20余家大型速遞企業(yè)。那曲縣的居民介紹，他們?cè)诰W(wǎng)上訂的物品，一般3天就可以拿到。

中央及兄弟省市大力支援

西藏每一步的發(fā)展進(jìn)步，凝聚著黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷及特殊支持，凝聚著全國各兄弟省市及中央骨干企業(yè)的大力無私援助。

自從1994年第三次西藏工作座談會(huì)做出“對(duì)口援藏、分片負(fù)責(zé)、定期輪換”重大戰(zhàn)略決策以來，17個(gè)省市、17家中央骨干企業(yè)、66個(gè)中央國家機(jī)關(guān)對(duì)口支援西藏全部74個(gè)縣區(qū)以及直屬部門，數(shù)以萬計(jì)的援藏干部從天南海北匯聚在雪域高原。20余年來，援藏單位和省市推進(jìn)8300余個(gè)項(xiàng)目、300多億元援藏資金落戶高原。近年來，按照將項(xiàng)目、資金向農(nóng)牧區(qū)向民生傾斜的要求，各對(duì)口援藏單位把80%以上的援藏資金，都投向了涉及廣大農(nóng)牧民住房、看病、上學(xué)、交通、飲水、通信等項(xiàng)目，有效拓寬了農(nóng)牧民增收渠道并極大改善了農(nóng)牧區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

去年8月份，中央第六次西藏工作座談會(huì)召開，明確了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作重要原則，再次為西藏當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的跨越式發(fā)展和長治久安指明了道路。

今年是“十三五”的開局之年，各兄弟省市將進(jìn)一步加大援藏的力度。據(jù)悉，北京共安排援藏資金3.62億元、37個(gè)項(xiàng)目；安徽將進(jìn)一步加大對(duì)山南當(dāng)?shù)氐闹С至Χ?，現(xiàn)已規(guī)劃40多個(gè)援藏項(xiàng)目，落實(shí)資金已逾7億……

眼下，各地支援支持的力度更大，并且形式也更加靈活多樣。去年8月中旬，內(nèi)地143名醫(yī)療方面的人才進(jìn)藏，初步搭建了由7個(gè)對(duì)口支援省市援助西藏7地市人民醫(yī)院以及北京協(xié)和醫(yī)院等4家單位援助自治區(qū)人民醫(yī)院的“組團(tuán)式”援助框架。西藏自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，各援藏醫(yī)療隊(duì)幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)精細(xì)化管理、健全規(guī)章制度、完善工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，優(yōu)化了醫(yī)療流程，也提升了醫(yī)療質(zhì)量。

觀念變化素質(zhì)提高全面發(fā)展

西藏自治區(qū)政府副秘書長旦增倫珠說，自民主改革以來，相對(duì)于在物質(zhì)生活上取得的成就，雪域高原最大最根本的變化應(yīng)是人的變化，人本身觀念的變化及素質(zhì)的提高為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文蔚冰是北京一家律所的律師，2014年他報(bào)名參加了“西藏?zé)o律師縣”志愿服務(wù)，被派遣至山南市扎囊縣?！安刈謇习傩盏姆梢庾R(shí)在不斷提高。”文蔚冰說，農(nóng)牧民遇到糾紛不再打架鬧事，而是去找律師咨詢。兩年服務(wù)期滿，他向總所提出在拉薩開分所并獲批。此外，西藏群眾金融意識(shí)日漸增強(qiáng)。山南市貢嘎縣甲竹林鎮(zhèn)隴巴村48歲的村民格龍，通過農(nóng)戶聯(lián)保的方式從銀行貸款32萬元。幾年下來，家里已經(jīng)有了3輛車，固定資產(chǎn)近200萬元。在偏遠(yuǎn)的墨脫縣背崩鄉(xiāng)，借助于銀行“金融背夫”的服務(wù)，老百姓對(duì)POS機(jī)的使用同樣十分熟練。

從昔日毫無生活生命保障的農(nóng)奴到傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)中胼手胝足、驅(qū)牛牧羊的自然人，再到今日具有法律意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)的現(xiàn)代公民，體現(xiàn)的是雪域高原“人”的深刻變化。目前，西藏不僅擁有自己的碩士、博士，而且有了一批享譽(yù)全國的專家、學(xué)者。自治區(qū)成立以來逐步建立了近30個(gè)科研院所，各類專業(yè)技術(shù)人員5.2萬多人，產(chǎn)生了一批有世界影響的學(xué)術(shù)成果。（人民日?qǐng)?bào)）