扶貧春暖安南村

春暖花開季，扶貧正當(dāng)時(shí)。自去年8月底香格里拉市啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來，三壩鄉(xiāng)安南村掛包幫干部視貧困戶為親人，把幫扶村當(dāng)家鄉(xiāng)，播撒脫貧希望的種子，在雪域高原的香格里拉奏響了脫貧攻堅(jiān)的樂章。

脫貧攻堅(jiān)送來和煦春風(fēng)

安南村位于香格里拉市東南部高海拔山區(qū)，全村7個(gè)村民小組沿著旅游東環(huán)線分散于大山深處的公路兩則。這里高山連綿起伏，民風(fēng)淳樸憨厚，世代居住著彝、藏、回等少數(shù)民族。全村共553戶1900多人。由于地處偏僻，文化落后，觀念守舊，當(dāng)?shù)厝罕娺€延續(xù)著半農(nóng)半牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，一直在貧困線下掙扎徘徊。全村貧困人口達(dá)307戶、1190人，占全村人口的60%，占該市貧困人口的5%，是三壩民族貧困鄉(xiāng)內(nèi)的絕對(duì)貧困村。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，安南村的扶貧掛包幫領(lǐng)導(dǎo)、部門及干部按照上級(jí)統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)。州委常委、香格里拉市委書記余勝祥在掛鉤扶貧三壩全鄉(xiāng)同時(shí)靠前掛鉤指導(dǎo)安南村，市委辦公室牽頭，市財(cái)政局、州人保財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)包村，掛包單位的干部職工連同三壩鄉(xiāng)分派干部結(jié)親貧困戶進(jìn)行幫扶。

靜寂的安南村熱鬧起來了，原來雜草叢生、閑置已久的安南村校舍通過改建修繕，變成了煥然一新的村“三委”駐地。由掛包幫干部組成的駐村工作隊(duì)與鄉(xiāng)村干部長期駐扎安南，開展資料收集、上下對(duì)接、推動(dòng)扶貧等各項(xiàng)工作，各部門干部職工先后5次下村走訪親戚，為貧困戶出謀劃策，奏響了安南村扶貧攻堅(jiān)的序曲。

傾力扶貧雨露滋潤貧困村

市委在總體把握全市扶貧戰(zhàn)略布局的同時(shí)，把三壩鄉(xiāng)以及安南村作為該市扶貧攻堅(jiān)的示范戰(zhàn)場。余勝祥先后20多次深入實(shí)地，與村民代表、包幫干部商議安南扶貧發(fā)展大計(jì)，引來企業(yè)考察該村產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)事宜，在指導(dǎo)推進(jìn)貧困戶建檔立卡基礎(chǔ)上，形成了凝聚干群力量脫貧摘帽的思想共識(shí)，理清了扶貧發(fā)展思路，促成了符合實(shí)際的扶貧各項(xiàng)規(guī)劃以及冬桃、黑苦蕎、樹莓、牦牛等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)培育的有效探索。在今春打響的該市扶貧攻堅(jiān)第一個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”中，余勝祥也是幾次到安南靠前指揮，指導(dǎo)成立村級(jí)扶貧工程建設(shè)指揮部，合理調(diào)整瓦廠等5個(gè)異地搬遷點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)2個(gè)村民小組的整組村容改造提升，力保建成改造的住房符合民族村落風(fēng)格、符合整體村容村貌。與此同時(shí)，余勝祥還對(duì)全村公共服務(wù)體系建設(shè)、通村進(jìn)組入戶道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)培育等方面做了具體安排部署。

包村不是包在名上，而是要負(fù)責(zé)到底。自去年8月包村安南以來，掛鉤單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了工作實(shí)施方案、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村退出方案、扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法、駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法等相關(guān)政策文件，為扶貧工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在“轉(zhuǎn)走訪”工作中，以召開高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)、與群眾拉家常、建成農(nóng)家書屋等形式，著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念；舉辦包村部門與安南村群眾致力脫貧致富奔小康為主題的聯(lián)誼活動(dòng)，中間穿插扶貧政策解讀、知識(shí)問答等方式，增強(qiáng)脫貧摘帽的決心和信心。掛鉤單位以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。在“回頭看”工作中，按照貧困戶識(shí)別“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，組織干部職工進(jìn)行了兩次遍訪、兩次全民投票篩選，以完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施、配齊辦公基礎(chǔ)設(shè)備方式，建立健全貧困戶檔案資料庫，做到“一戶一卡、一村一冊(cè)”，并通過信息錄入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在扶貧第一個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”打響以后，包村部門更是嚴(yán)守戰(zhàn)斗陣地，主要領(lǐng)導(dǎo)輪換駐村和村扶貧建設(shè)指揮部，按照全市統(tǒng)一扶貧戰(zhàn)略部署，共同推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、基本公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、能力素質(zhì)提升“六大工程”。

幫扶不是慰問給錢，而是要出謀劃策。在幫扶過程中，余勝祥從結(jié)對(duì)貧困戶的角度，帶頭入戶走訪，與貧困戶商量脫貧規(guī)劃，謀劃脫貧致富路子，幫助貧困戶設(shè)計(jì)房屋結(jié)構(gòu)，在具體起房蓋屋、入戶路硬化、發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等方面盡心獻(xiàn)策。在余勝祥的示范帶動(dòng)下，一批又一批幫扶干部根據(jù)每段時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)，帶著對(duì)貧困群眾的深情厚誼，進(jìn)村入戶、走訪了解、交心談心，結(jié)合整村扶貧工作需要，針對(duì)結(jié)親個(gè)體，分析原因、謀劃出路，盡心盡力解決貧困戶在脫貧攻堅(jiān)中遇到的困難和問題，還與貧困群眾一起參與到產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，切實(shí)鼓足了貧困群眾的生產(chǎn)自信，以時(shí)不我待的精神邁開了脫貧摘帽的鏗鏘步伐。

如今，在掛包幫干部春風(fēng)雨露般真情滋潤下，安南村的異地搬遷、危房改造建設(shè)、村容村貌提升、公共服務(wù)體系建設(shè)、通村進(jìn)組入戶道路硬化等項(xiàng)目全面開花。貧困群眾通過黑苦蕎栽培、牦牛養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)掌握了一定的種養(yǎng)殖技能，部分種養(yǎng)殖合作社正在逐步成立，冬桃、秦艽、樹莓等基地正在加快建設(shè)，脫貧產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟(jì)也得到了發(fā)展，貧困群眾脫貧摘帽的決心空前高漲，在雪域高原奏響了春暖時(shí)節(jié)扶貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。（石顯堯）