州十二屆人大常委會召開第八十一次主任會議

李燦光主持

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 楊勇） 4月6日，州十二屆人大常委會召開第81次主任會議，州人大常委會主任李燦光主持會議。會議聽取并審議州人民政府關(guān)于近幾年全州國有資本經(jīng)營情況和依法行政工作開展情況的報告。

會議指出，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用，總體來看，在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下，我州國有企業(yè)發(fā)展情況良好，實現(xiàn)了不同程度盈利，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理，負(fù)債率逐年下降，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。截至2015年末，全州納入國資監(jiān)管范圍的州屬國有企業(yè)4戶，從業(yè)人員536人，總資產(chǎn)超過28億元，凈資產(chǎn)7.9多億元。去年各企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入2.28億元，實現(xiàn)凈利潤899萬元。但發(fā)展中仍存在一些問題，一是國有獨資企業(yè)的政企尚未完全分離；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層存在新老交替斷層；三是企業(yè)項目建設(shè)存在諸多困難；四是國有股權(quán)的收益管理還需加強(qiáng)；五是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理還需加強(qiáng)。

建議州政府，一是進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制機(jī)制，根據(jù)國家深化國有企業(yè)改革的要求，按照“一企一策”“一司一策”的思路，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以效益為中心，追求經(jīng)濟(jì)、社會、政治效益最大化，促進(jìn)企業(yè)更大、更快、更好發(fā)展；二是在政府機(jī)構(gòu)改革后對國有資產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和力量要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)力度，把國家對藏區(qū)的優(yōu)惠政策用好用足，使各企業(yè)能真正得到政策實惠。四是加強(qiáng)與省政府、省城投集團(tuán)的合作協(xié)調(diào)，督促省城投承諾各項投資的落實，提高我州在企業(yè)管理中的決策參與權(quán)；五是加快各企業(yè)專業(yè)化管理和技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

會議還聽取和審議《迪慶州人民政府關(guān)于依法行政工作情況的報告》。會議指出，全面推進(jìn)依法治國是黨中央自十八大以來提出的四個全面戰(zhàn)略布局中一項重要內(nèi)容。整體來看，我州各級人民政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神，全州依法行政工作有力推進(jìn)，在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、加強(qiáng)制度創(chuàng)新、改進(jìn)管理、明確措施任務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管等方面取得一定成績。但工作中仍存在一些不足，一是法治宣傳教育力度還不夠，全社會尊法、守法、依法、用法的氛圍不濃；二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識不強(qiáng)，運用法治思維、法治方式解決發(fā)展問題的能力不足；三是行政綜合執(zhí)法不到位，部分地區(qū)和領(lǐng)域存在重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)還需加強(qiáng)。

建議州政府，一是繼續(xù)加強(qiáng)依法行政宣傳和教育，首先從各級行政機(jī)關(guān)做起，相關(guān)工作人員一定要吃透相關(guān)法律精神，嚴(yán)格按照法律要求辦事；二是利用好州內(nèi)各新聞媒體做好宣傳，通過新聞報道講好故事，讓群眾明白法律道理，特別是我州已出臺的各項地方性法規(guī)一定要做到家喻戶曉，從而提高全社會的法治意識；三是樹立用法治思維解決問題的思想，按照社會管理需要進(jìn)一步完善各項地方性法規(guī)和條例；四是用法律約束好政府的行政權(quán)力，不能以行政命令代替法律，要讓政府權(quán)力在陽光下運行，為建立法治政府、法治社會、法治迪慶作出更大貢獻(xiàn)。

和仕聰、楊學(xué)良、楊鳳喜、普魯華、陳俊明、楊建華出席會議。州委常委、常務(wù)副州長農(nóng)布七林，副州長和振東，州財政局、州國資委、州監(jiān)察局、州司法局、州法制辦等部門負(fù)責(zé)人列席會議。