香格里拉市出臺村級工程建設(shè)項目管理規(guī)定

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 陳義） 近日，香格里拉市結(jié)合實際，制定出臺《香格里拉市村級工程建設(shè)項目管理規(guī)定》，加強對村級工程建設(shè)項目的監(jiān)督、管理，嚴肅工程建設(shè)領(lǐng)域紀律，促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。

據(jù)介紹，《規(guī)定》所稱村級工程建設(shè)項目是指國家投資的村級工程建設(shè)項目、上級部門安排的各類資金以及個人或企業(yè)投資、捐資的村級經(jīng)濟社會發(fā)展項目；村級工程建設(shè)實行“市級指導(dǎo)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織管理、村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制；市級部門安排村級工程建設(shè)項目和資金，必須嚴格程序、規(guī)范操作，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核算和監(jiān)管，不準把項目資金直接撥付給村（社區(qū)）黨總支、村（居）民委員會及班子成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對村級工程建設(shè)項目的資金撥付進行審核把關(guān)，并加強對非工程費用支出的監(jiān)督和控制。不準越過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以任何形式、任何理由發(fā)包項目給村（社區(qū)）“兩委”及班子成員承包建設(shè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要配合市級部門加強對項目和資金的主體管理，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，安排專人負責(zé)項目管理，探索建立有效的項目管理辦法。不準變相或以任何理由發(fā)包、轉(zhuǎn)包項目給村（社區(qū)）“兩委”及班子成員承包建設(shè)，對已驗收的村級工程建設(shè)項目，應(yīng)向社會公示資金撥付和實用情況，接受社會監(jiān)督，并督促村（社區(qū)）“兩委”嚴格執(zhí)行“五議兩公開”工作法；村（社區(qū)）“兩委”班子負責(zé)抓好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、落地、監(jiān)管和推進工作。

《規(guī)定》要求，村（社區(qū)）“兩委”班子要積極做好項目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)，確保項目有力有序有效推進；要堅持民主集中制，對安排到村級的經(jīng)濟社會發(fā)展項目堅持公開、公平、公正、透明的原則，及時召開班子會議集體研究、集體決定，納入村務(wù)“五議兩公開”內(nèi)容，不準搞“一言堂”和利用職權(quán)進行利益尋租、利益輸送。村級工程建設(shè)項目驗收后，由所屬村（社區(qū)）委會負責(zé)項目資產(chǎn)及其它后續(xù)管理，并完善相關(guān)檔案資料；要樹立服務(wù)意識，把心思和精力放在為群眾服務(wù)上，不準直接承包、合伙承包、變相攬包、分級轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠投標、議標等手段插手或承接本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程建設(shè)項目；不準插手、干預(yù)和阻礙建設(shè)項目；不準優(yōu)親厚友，把建設(shè)項目違規(guī)、私下發(fā)包給父母、子女、配偶等直系親屬承建；不準策劃、組織、教唆、慫恿、指使群眾阻礙工程建設(shè)，制造矛盾糾紛。如果因村（社區(qū)）“兩委”參與插手工程建設(shè)、造成不良社會影響的，停止各類項目建設(shè)和資金投入。

《規(guī)定》要求，全市各級各部門要認真貫徹執(zhí)行“八個不準”， 紀委監(jiān)察部門要加強監(jiān)管，對違反規(guī)定的當事人和直接責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。此外，要把《規(guī)定》納入競選村干部競選承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾，對村（社區(qū)）“兩委”班子成員違反規(guī)定和不履行“三項承諾”的，在嚴肅追究責(zé)任的同時，依法按相關(guān)程序罷免相應(yīng)職務(wù)。