香格里拉市出臺(tái)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

　　香格里拉網(wǎng)訊 （記者 陳義） 近日，香格里拉市結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)《香格里拉市村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督、管理，嚴(yán)肅工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)律，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。

　　據(jù)介紹，《規(guī)定》所稱村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目是指國家投資的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目、上級(jí)部門安排的各類資金以及個(gè)人或企業(yè)投資、捐資的村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目；村級(jí)工程建設(shè)實(shí)行“市級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織管理、村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制；市級(jí)部門安排村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目和資金，必須嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核算和監(jiān)管，不準(zhǔn)把項(xiàng)目資金直接撥付給村（社區(qū)）黨總支、村（居）民委員會(huì)及班子成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付進(jìn)行審核把關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)非工程費(fèi)用支出的監(jiān)督和控制。不準(zhǔn)越過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以任何形式、任何理由發(fā)包項(xiàng)目給村（社區(qū)）“兩委”及班子成員承包建設(shè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要配合市級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的主體管理，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，探索建立有效的項(xiàng)目管理辦法。不準(zhǔn)變相或以任何理由發(fā)包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目給村（社區(qū)）“兩委”及班子成員承包建設(shè)，對(duì)已驗(yàn)收的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向社會(huì)公示資金撥付和實(shí)用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，并督促村（社區(qū)）“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行“五議兩公開”工作法；村（社區(qū)）“兩委”班子負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、落地、監(jiān)管和推進(jìn)工作。

　　《規(guī)定》要求，村（社區(qū)）“兩委”班子要積極做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目有力有序有效推進(jìn)；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)安排到村級(jí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，及時(shí)召開班子會(huì)議集體研究、集體決定，納入村務(wù)“五議兩公開”內(nèi)容，不準(zhǔn)搞“一言堂”和利用職權(quán)進(jìn)行利益尋租、利益輸送。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后，由所屬村（社區(qū)）委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)及其它后續(xù)管理，并完善相關(guān)檔案資料；要樹立服務(wù)意識(shí)，把心思和精力放在為群眾服務(wù)上，不準(zhǔn)直接承包、合伙承包、變相攬包、分級(jí)轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠投標(biāo)、議標(biāo)等手段插手或承接本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目；不準(zhǔn)插手、干預(yù)和阻礙建設(shè)項(xiàng)目；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，把建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)、私下發(fā)包給父母、子女、配偶等直系親屬承建；不準(zhǔn)策劃、組織、教唆、慫恿、指使群眾阻礙工程建設(shè)，制造矛盾糾紛。如果因村（社區(qū)）“兩委”參與插手工程建設(shè)、造成不良社會(huì)影響的，停止各類項(xiàng)目建設(shè)和資金投入。

　　《規(guī)定》要求，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”， 紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定的當(dāng)事人和直接責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。此外，要把《規(guī)定》納入競選村干部競選承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員違反規(guī)定和不履行“三項(xiàng)承諾”的，在嚴(yán)肅追究責(zé)任的同時(shí)，依法按相關(guān)程序罷免相應(yīng)職務(wù)。