撐起人民健康的保護傘

——2015年德欽縣衛(wèi)生計生工作綜述

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，德欽縣衛(wèi)計局不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，以提高人民群眾健康水平為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和落實計劃生育基本國策為動力，以提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力、解決群眾“看病難”和“看病貴”問題為抓手，為全縣人民的健康誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，各項衛(wèi)生計生工作取得了新的進展和成績，一項項真情服務(wù)撐起了人民健康的保護傘。

提速加力 群眾共享成果

縣級公立醫(yī)院綜合改革試點穩(wěn)步推進。明確醫(yī)院功能定位，建立分級醫(yī)療、轉(zhuǎn)診機制，實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體管理；加強醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，實施臨床路徑管理，認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)制、二級醫(yī)師查房制度、查對制度、會診制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；改革以藥補醫(yī)機制，全面取消藥品加成，實施零差率銷售，降低藥品價格，降低大型設(shè)備檢查治療價格，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。全縣基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，2015年，基藥采購金額為1505萬元，政府補助225.75萬元；2015年，實行藥品零差率銷售讓利患者66.15萬元。

衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。2015年，德欽縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)共投入1400萬元，完成云嶺衛(wèi)生院住院樓和門診樓、佛山衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、羊拉衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目；新建拖頂左林村、云嶺鄉(xiāng)斯農(nóng)村、羊拉鄉(xiāng)茂頂村和歸吾村衛(wèi)生室；奔子欄衛(wèi)生院門診住院綜合樓正在建設(shè)中。另外，還積極做好項目儲備工作，積極推動縣醫(yī)院中藏醫(yī)樓、傳染樓等重點建設(shè)項目列入“十三五”規(guī)劃。

計劃生育工作扎實開展。目前,全縣總?cè)丝跒?2306人，已婚育齡婦女12364人，2015年出生率為10.01 ‰，死亡率為6.57‰，自然增長率為3.45‰,比去年同期上升2.82個千分點。2015年，符合政策生育率80.87%；優(yōu)選節(jié)育率80.18%；全縣共完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查率為85.45%；兌現(xiàn)各項獎勵扶助資金225.89萬元，政策兌現(xiàn)率100%，計劃生育利益導(dǎo)向機制持續(xù)完善，確?；菝窭裾呷媛鋵嵉轿弧?/p>

優(yōu)質(zhì)服務(wù) 緩解就醫(yī)難題

衛(wèi)生惠民工程普惠率提升。2015年，德欽縣政府對基本公共衛(wèi)生人均補助10元，共投入60萬元。全縣累計建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子檔案57815份，電子建檔率99.09%；完成65歲以上老年人健康管理4977人，重性精神病患者管理212人。0至6歲兒童預(yù)防接種建證4596人，接種率達98%以上；完成麻疹疫苗應(yīng)急接種7518人。辦理各類衛(wèi)生許可管理事項180件，服務(wù)事項1520件；完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查4輪次，監(jiān)督覆蓋率達99%以上；立案查處衛(wèi)生行政處罰案件10起，罰款金額共計6500元，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平不斷提高。針對梅里雪山文化年，設(shè)立雨崩、明永、查理通、西當(dāng)和美麗石五個醫(yī)療服務(wù)點，發(fā)放近18萬元的物資及藥品，累計就診7688人次，急診出診336人次，為當(dāng)?shù)厝罕姾屯鈦碛稳颂峁┝吮憬莸尼t(yī)療服務(wù)。

婦幼健康保健覆蓋率提升。德欽縣繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費政策，做到農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩限價包干，并開通危急孕產(chǎn)婦和兒童急救“綠色通道”，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達97.36%，共救助346名孕產(chǎn)婦，補助金額13.84萬元，婦女兒童健康狀況明顯改善，死亡率持續(xù)下降；同時，為3012名農(nóng)村婦女進行宮頸癌篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療；完成婚前醫(yī)學(xué)檢查334人，婚檢率為63﹪。

立足保障 緩解群眾壓力

新農(nóng)合惠及參合群眾。2015年，德欽縣參加新農(nóng)合44854人，參合率達99.62%。人均籌資籌集標(biāo)準(zhǔn)為470元，住院補償最高封頂線為15萬元；全縣共籌集新農(nóng)合基金2198萬元，基金支出2392萬元，補償192565人次。新農(nóng)合覆蓋面持續(xù)擴大，群眾醫(yī)療保障水平明顯提高，進一步緩解了貧困家庭的看病壓力。

大病保險緩解看病貴。積極推行農(nóng)村居民大病保險，繼續(xù)鞏固推行22種重大疾病保障機制，切實落實省、州級定點醫(yī)院即時結(jié)報工作，緩解群眾看病貴問題。德欽縣按照2015年參合人數(shù)，從新農(nóng)合歷年基金結(jié)余中提取人均20元（共897080元），統(tǒng)一上繳州財政農(nóng)村居民大病保險專戶，建立多層次醫(yī)療保障體系，放大和延伸新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障作用，提高參合群眾大病保障水平。2015年，共有近40人享受居民大病保險，總減免金額近30萬元；減免肺癌、急性心肌梗塞等重大病種14例。

醫(yī)療一體化服務(wù)便利群眾就醫(yī)。該縣通過采取招錄、人才引進以及定向培養(yǎng)等方式，醫(yī)療隊伍不斷壯大，目前，全縣有衛(wèi)生技術(shù)人員270人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)1.4人，注冊護士61人；擁有單價50萬元以上儀器設(shè)備16臺。全縣有各類醫(yī)療機構(gòu)54家，基本形成以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)家醫(yī)四級網(wǎng)絡(luò)齊全、覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)了村民足不出村看好小病，還可縣級醫(yī)院和衛(wèi)生院雙向轉(zhuǎn)診，為全民提供更便捷的醫(yī)療健康服務(wù)。

疾病防控 筑牢健康屏障

保護健康，需預(yù)防為主，防控結(jié)合。德欽縣衛(wèi)計局以建立基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員片區(qū)工作機制為基礎(chǔ)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域面積和人口分布情況，科學(xué)合理劃分醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員，具體負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障服務(wù)。

2015年，德欽縣衛(wèi)計局大力加強疫情防控工作，加強學(xué)校手足口病、流行性腮腺炎等常見傳染病和艾滋病等重大傳染病防控工作，年內(nèi)全縣未發(fā)生重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（王靖萍）