發(fā)揮作用 服務(wù)群眾

——格咱鄉(xiāng)翁上村黨總支創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，香格里拉市格咱鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新改革，充分發(fā)揮作用、 服務(wù)群眾、 搭建平臺(tái)、 自我管理，加強(qiáng)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

翁上村黨總支致力于發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確處理村黨組織與村委會(huì)間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)村“兩委”干部的工作積極性，把做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧、管理社會(huì)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容。為扎實(shí)推進(jìn)村民主法制建設(shè)，全面提升社會(huì)服務(wù)管理、維護(hù)良好社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、樹立良好村風(fēng)民風(fēng)、創(chuàng)建安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，翁上村第五屆黨總支聯(lián)合村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定《村規(guī)民約》，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田間管理、畜牧業(yè)管理、教育、計(jì)劃生育、林業(yè)、環(huán)境綜合整治、社會(huì)治安、建設(shè)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法治村，保障村民自治，強(qiáng)化自我管理，保持良好的社會(huì)秩序及治安環(huán)境。

該村黨總支緊緊圍繞群眾在生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際需求，積極為農(nóng)民群眾提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便服務(wù)群眾，充分發(fā)揮村黨總支及各支部在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，在村“三委”駐地建立了為民服務(wù)站、群眾訴求站、維穩(wěn)辦公室及農(nóng)家書屋，完善服務(wù)功能，建強(qiáng)服務(wù)陣地；做好村“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員的教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，發(fā)揚(yáng)以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥的價(jià)值觀，端正黨員干部對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

積極開展無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作。村黨總支結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”及“忠誠(chéng) 干凈 擔(dān)當(dāng)”專題教育，對(duì)無(wú)職黨員進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗、合理定責(zé)，對(duì)全村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)、分布狀況及家庭情況，各黨支部及村民小組的地域分布、村組交通狀況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查分析后，本著“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗、以崗定人，責(zé)任到人”的原則，有針對(duì)性地設(shè)立了帶頭致富崗、政策法規(guī)宣傳崗、村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育協(xié)管崗、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定崗、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治監(jiān)督崗，并對(duì)每個(gè)崗位制定了崗位職責(zé)。村黨總支召開全體黨員大會(huì)，通報(bào)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，本著公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取黨員自愿申報(bào)及民主推薦相結(jié)合的方式，該村黨總支本著尊重個(gè)人意見和因人制宜原則，對(duì)每個(gè)黨員崗位進(jìn)行審定，力求把每個(gè)黨員放到最能發(fā)揮其專長(zhǎng)的崗位上，在村黨總支下設(shè)的4個(gè)農(nóng)村黨支部中各選出7位本支部適合擔(dān)任上述7個(gè)崗位的優(yōu)秀黨員，對(duì)選出的28名優(yōu)秀黨員頒發(fā)了上崗證，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作為黨員搭建了一個(gè)為人民服務(wù)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村黨員在自我教育、自我管理、自我提高和發(fā)揮作用方面取得實(shí)效。

村規(guī)民約作為村民自治的行為規(guī)范，是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的契約性的規(guī)章制度。為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，該村采取多形式征求村民的意見和建議，一是通過(guò)分組包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》（初稿），征求村民意見建議，集思廣益，共同完善村規(guī)民約；二是召開黨員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，對(duì)《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求意見；三是拜訪村中老黨員、老干部，聽取對(duì)修訂村規(guī)民約的看法和建議；四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表召開座談會(huì)，傾聽她們的訴求，收集建議和意見。村“三委”通過(guò)各種方法，集全村之力，不斷完善《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出符合本村實(shí)際、適合用于本村自治的村規(guī)民約，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治新格局。《翁上村村規(guī)民約》在全村范圍內(nèi)的嚴(yán)格執(zhí)行，為解決和處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，化解民間糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)村民合法權(quán)益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了巨大作用，為推進(jìn)該村建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供了制度保障。（陳義）