香格里拉市舉行《城市管理?xiàng)l例（草案）》及《實(shí)施細(xì)則（草案）》聽(tīng)證會(huì)

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 石顯堯） 25日，香格里拉市政府就《迪慶藏族自治州香格里拉市城市管理?xiàng)l例（草案）》及《迪慶藏族自治州香格里拉市城市管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（草案）》舉行聽(tīng)證會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》《實(shí)施細(xì)則》）。

本次聽(tīng)證會(huì)共設(shè)聽(tīng)證代表48人。按照《云南省人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)的利害關(guān)系人代表和社會(huì)普通公眾代表向社會(huì)公開(kāi)征選產(chǎn)生，人大代表及相關(guān)部門(mén)的代表由聽(tīng)證機(jī)關(guān)邀請(qǐng)產(chǎn)生。聽(tīng)證會(huì)按照《云南省人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

會(huì)上，聽(tīng)證決策發(fā)言人、起草部門(mén)責(zé)任人宣讀《迪慶藏族自治州香格里拉市城市管理?xiàng)l例（草案）》及《迪慶藏族自治州香格里拉市城市管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（草案）》（聽(tīng)證稿）并對(duì)《條例》內(nèi)容作說(shuō)明，聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）對(duì)聽(tīng)證稿發(fā)表意見(jiàn)和提問(wèn)，聽(tīng)證決策發(fā)言人和起草部門(mén)責(zé)任人就聽(tīng)證陳述人的發(fā)言?xún)?nèi)容進(jìn)行答辯。

據(jù)悉，香格里拉市城市管理方面缺乏專(zhuān)門(mén)立法， 2013年10月1日施行的《香格里拉縣城市管理辦法》屬規(guī)范性文件，實(shí)施兩年多來(lái)部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前城市管理要求。該市結(jié)合正在開(kāi)展的“環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗香格里拉”城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建立提升行動(dòng)，為完善城市管理功能，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的成果，有必要通過(guò)《條例》的制定進(jìn)一步明確城市管理中各部門(mén)的基礎(chǔ)性法律地位，從立法上完善城市管理體制。制定《條例》的主要依據(jù)有：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《云南省道路交通安全條例》等法律法規(guī)。市人民政府從2015年12月啟動(dòng)《條例》立法工作。

《條例》分為十二章，共九十條。主要明確了香格里拉市城市管理中的城市規(guī)劃與建設(shè)、市政公用設(shè)施管理、城市市容市貌、 城市集貿(mào)市場(chǎng)管理、戶(hù)外廣告和招牌、城市養(yǎng)犬管理、城市公共交通管理、城市出租車(chē)管理、城市環(huán)境噪聲污染防治、法律責(zé)任等內(nèi)容。為貫徹執(zhí)行《條例》而起草的《實(shí)施細(xì)則》分為十章，共一百一十六條，對(duì)《條例》作了詳細(xì)、具體的解釋和補(bǔ)充，使《條例》更具有可行性和操作性，力求規(guī)范城市管理，完善城市功能，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)安全、有序、生態(tài)、宜居、文明的城市環(huán)境。