迪慶州律師協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作綜述

履行職責(zé) 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

自2009年州律師協(xié)會(huì)成立以來(lái)，協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的要求，統(tǒng)籌和帶領(lǐng)全州律師隊(duì)伍努力適應(yīng)新常態(tài)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新行業(yè)管理，助力全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革大局。

加強(qiáng)基層黨建，堅(jiān)定理想信念

按照新形勢(shì)下黨建工作要求，在州直的云南潤(rùn)澤律師事務(wù)所、合發(fā)律師事務(wù)所成立黨支部，全面加強(qiáng)律師行業(yè)基層黨組織建設(shè)。健全完善黨建工作制度，制定完善了黨支部工作制度和“三會(huì)一課”制度，對(duì)黨支部主要職責(zé)、議事規(guī)則等方面作了明確規(guī)定，以黨建制度不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。抓好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，積極開(kāi)展律師行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和黨員律師承諾踐諾活動(dòng)；把律師行業(yè)黨建與律師業(yè)務(wù)、律師事務(wù)所管理和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在黨員律師中全面實(shí)施“四零·二一二”工程（“四零”即在年度律師隊(duì)伍及律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)零投訴、零處罰、零容忍、零費(fèi)用法律咨詢(xún)；“二一二”即在年度每個(gè)律師黨員至少辦理二件以上法律援助案件、開(kāi)展一次聯(lián)系點(diǎn)普法講座、化解二件以上矛盾糾紛），確保辦理案件法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，使黨員律師在工作實(shí)踐上見(jiàn)行動(dòng)，在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量上見(jiàn)成效。

“十二五”期間，云南潤(rùn)澤律師事務(wù)所被州委“兩新”工委確定為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨建工作示范點(diǎn)，吳培三律師被司法部評(píng)為“優(yōu)秀律師”，吳培三、楊占文律師被司法部評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“先進(jìn)個(gè)人”和“黨員律師標(biāo)兵”， 秦建華、楊占文、陶春霖律師被省司法廳、省律師協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀律師。

圍繞中心工作，助力全州改革發(fā)展大局

不斷完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，組建成立迪慶州民營(yíng)企業(yè)、少數(shù)民族、農(nóng)民工、婦女、青少年、特殊人群等“六大法律服務(wù)團(tuán)”。按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善和保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的要求，充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)孤兒院、進(jìn)敬老院等形式，大力開(kāi)展法治宣傳教育，提供免費(fèi)法律咨詢(xún)和法律援助。累計(jì)為1256人次服務(wù)對(duì)象提供法律幫助，開(kāi)展公益性法律服務(wù)534人次，開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)1623人次。

認(rèn)真落實(shí)省政府十項(xiàng)惠民措施，在全州9個(gè)律師事務(wù)所分別掛牌成立“六大公益法律服務(wù)”工作站，切實(shí)開(kāi)展為貧困群眾和弱勢(shì)群體提供公益法律服務(wù)。開(kāi)展法治宣傳10場(chǎng)次，受教育群眾3000余人次，調(diào)解案件16件，提供咨詢(xún)349人次，代寫(xiě)法律文書(shū)62件，辦理刑事案件26件、民事案件86件、行政案件3件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。

積極參與涉法涉訴信訪案件辦理，全州律師積極參與黨委、政府信訪和涉法涉訴信訪案件的辦理，為信訪群眾提供免費(fèi)法律咨詢(xún)，及時(shí)解答信訪群眾關(guān)注的法律問(wèn)題，引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)合法途徑解決各類(lèi)矛盾糾紛。近年來(lái)，積極參與并妥善辦理了州民中學(xué)生溺水意外死亡賠償、國(guó)道214線改建勞資糾紛等敏感案件，有效發(fā)揮律師在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“減壓閥”作用，積極為黨和政府排憂解難。

創(chuàng)新行業(yè)管理，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督。制定年度考核方案，細(xì)化工作措施，對(duì)全州律師進(jìn)行考核?！笆濉逼陂g，全州律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)108家，接待法律咨詢(xún)9890人次，辦理刑事案件477件、民事案件762件、行政訴訟案件29件、非訴訟法律事務(wù)108件，承辦法律援助案288件，調(diào)解糾紛368件。

深化律師制度改革。按照司法部、省委省政府及省司法廳關(guān)于深化司法體制和律師制度改革要求，進(jìn)一步推進(jìn)律師制度改革工作，不斷完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，與公、檢、法聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)、全省律師工作會(huì)議的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在檢察環(huán)節(jié)保障辯護(hù)人、訴訟代理人訴訟權(quán)利的工作意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于在檢察環(huán)節(jié)辯護(hù)人訴訟代理人預(yù)約制度（試行）》《關(guān)于在檢察環(huán)節(jié)對(duì)弱勢(shì)群體犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步保障了律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)益；召開(kāi)律師協(xié)會(huì)與法官、檢察官協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)，研究解決律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，有效提升律師行業(yè)體系制度建設(shè)水平。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育。認(rèn)真開(kāi)展律師行業(yè)警示教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐、律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”等主題教育活動(dòng)，促進(jìn)了全州律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素質(zhì)的提高，規(guī)范了廣大律師的執(zhí)業(yè)行為。

加大培訓(xùn)力度。采取“引進(jìn)來(lái)”方式，邀請(qǐng)北京大成昆明律師事務(wù)所、云南國(guó)浩律師事務(wù)所、陜西高瑾律師事務(wù)所等專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)。采取“走出去”方式，組織律師參加全省首屆公訴人與律師辯論大賽，取得團(tuán)體第七名的好成績(jī)，徐虹律師獲得“十佳辯手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；積極參與“百千千工程”，組織選派年輕律師到北京參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)管理模式及辦案經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)拓律師視野，提升律師業(yè)務(wù)水平。“十二五”期間，全州律師事務(wù)所發(fā)展到9家，比“十一五”期間增長(zhǎng)55%；執(zhí)業(yè)律師達(dá)30人，比“十一五”期間增長(zhǎng)近1倍，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)得到健康發(fā)展。（魯茸尼瑪 楊映松）