打好人才“三張牌” 促進(jìn)迪慶大發(fā)展

近年來，迪慶州探索和深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打好人才“三張牌”，實(shí)施人才創(chuàng)新驅(qū)動，積極破解“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、區(qū)域優(yōu)勢少、高原缺氧重、人才難留住”等人才發(fā)展瓶頸，并取得較好的成效。

打好人才“培養(yǎng)牌”

借船出海，變無人才為有人才。建州之初，我州高端、高技術(shù)人才匱乏，影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我州積極借助省內(nèi)外人才培養(yǎng)平臺，借船出海，采取脫產(chǎn)進(jìn)修，上派下掛，異地交流等方式，邁出了高層次人才培養(yǎng)的第一步。選派縣、鄉(xiāng)級優(yōu)秀干部到上海市嘉定區(qū)和寶山區(qū)掛職鍛煉；選拔縣（市、區(qū)）農(nóng)牧、衛(wèi)生、科技、教育部門人員到省內(nèi)外參加基層對口人才培養(yǎng)；從州直機(jī)關(guān)部門選派副高以上職稱，45歲以下的人員參加“西部之光”訪問學(xué)者培訓(xùn)，尤其是中央出臺深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見以來，不斷加大“送出去”人才培訓(xùn)力度，迪慶州“六支隊(duì)伍”和“八大人才培養(yǎng)工程”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面突破。

借雞生蛋，變?nèi)瞬派贋槿瞬哦唷５蠎c最初僅有1458名黨政干部，人才資源少，培養(yǎng)平臺不多，對此，我州千方百計(jì)借雞生蛋，先后從中央各部委和東部沿海省市引進(jìn)“博士服務(wù)團(tuán)”人才，擔(dān)任州政府副州長或政府領(lǐng)導(dǎo)助理，分管旅游、交通或生物資源開發(fā)；從省委爭取大學(xué)生選調(diào)生，擔(dān)任村總支書記，加強(qiáng)基層政權(quán)力量建設(shè)；聘請東部沿海城市或昆明市高端、高技術(shù)人才到迪慶各部門掛職，以自身的高端管理或技術(shù)言傳身教，進(jìn)行“傳幫帶”；通過實(shí)施“上海對口支援——展望計(jì)劃”，為迪慶舉辦“組織人事培訓(xùn)班”等舉措，做好人才培養(yǎng)的“加法”“乘法”。目前，全州黨政人才有5673人，專業(yè)技術(shù)人才1333人，高技能人才8201人，企業(yè)經(jīng)營管理人才6496人，農(nóng)村實(shí)用人才14234人，社會工作人才645人，增量大幅提升。

借梯上樓，變?nèi)瞬湃鯙槿瞬艔?qiáng)。人才有不代表人才強(qiáng)。為此，迪慶從基層抓起，加大人才素質(zhì)提升。對自學(xué)成才的180名鄉(xiāng)土人才，委托省民族干部學(xué)院和農(nóng)村干部學(xué)院分6批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨政正職；安排大學(xué)生選調(diào)生到村總支任書記；選聘具有本科以上學(xué)歷的大學(xué)生村官進(jìn)村“三委”班子，對信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、政績突出的村官優(yōu)先選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中。借助崗位實(shí)踐、讓各類人才在基層一線摔打歷練，在基層一線化解矛盾、在基層一線服務(wù)群眾、在基層一線成長成才。為迪慶實(shí)施人才興州強(qiáng)州戰(zhàn)略，打造了新的人才成長鏈條。

打好人才“使用牌”

變“無形”資源為“有形”資源，發(fā)揮專家型人才“智庫”作用。一個(gè)專家就是一個(gè)“智庫”。為此，迪慶積極嘗試和探索把單個(gè)專家的智慧轉(zhuǎn)變成集體智慧，轉(zhuǎn)變成助推全州發(fā)展的生產(chǎn)力。營造全州評選“十大名醫(yī)”“十大鄉(xiāng)土人才”活動聲勢，激發(fā)人才貢獻(xiàn)社會的正面效應(yīng)；積極籌備建立迪慶州“人才發(fā)展促進(jìn)會”，搭建人才發(fā)揮作用舞臺；推出每年舉辦一期“我為州委獻(xiàn)一策”專家論壇，將建言書面整理成冊，發(fā)揮專家智囊團(tuán)作用。州林科所專家郭華根據(jù)平生鉆研，建議城區(qū)由普種100年才成材的高原松，改種10余年就能成材的高山柳被采納，有力推動了迪慶香格里拉創(chuàng)園林城市等“六城同創(chuàng)”的實(shí)施。最終把專家人才的隱性智慧，形成文字、形成成果、形成生產(chǎn)力。

變“坐機(jī)關(guān)”為“下基層”，發(fā)揮技術(shù)型人才“扶貧”作用。根據(jù)《中共迪慶州委辦、州人民政府辦關(guān)于建立健全扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”長效機(jī)制扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和《迪慶州實(shí)施人才精準(zhǔn)扶貧行動方案》要求，動員、鼓勵和支持副處以上黨政干部、或具有副高以上或?qū)I(yè)醫(yī)師資格的專業(yè)技術(shù)人員以及州委聯(lián)系的專家，自愿報(bào)名參加下基層調(diào)研、下基層幫帶、下基層扶貧，變“坐機(jī)關(guān)”為“走基層”，有錢出錢、有力出力、有技出技，集體為精準(zhǔn)脫貧發(fā)聲發(fā)力。

變“一家有”為“萬家富”，發(fā)揮本土性人才“帶頭”作用。鄉(xiāng)土人才如點(diǎn)狀分布在全州各個(gè)村民小組，把富裕起來的鄉(xiāng)土人才用起來，大力為變“一家有”為“萬家富”造勢。香格里拉市五境鄉(xiāng)養(yǎng)雞專業(yè)戶國青、姆姆2人，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢，對困難群眾從技術(shù)、資金上“傳幫帶”，分別帶領(lǐng)16戶、24戶困難家庭一起搞養(yǎng)殖，脫貧致富，社會反響很大。維西縣鄉(xiāng)土人才退伍軍人陸文光和辭職導(dǎo)游索朗頓珠兩名青年，各自利用養(yǎng)殖牦牛、山羊的技術(shù)優(yōu)勢，分別帶領(lǐng)本村組群眾一起搞養(yǎng)殖，變“個(gè)體有”為“萬家富”，成功推進(jìn)了全村精準(zhǔn)脫貧。

打好人才“創(chuàng)新牌”

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，迪慶州創(chuàng)造性地抓好從中央各部委和東部沿海省市持續(xù)引進(jìn)的“博士服務(wù)團(tuán)”人才團(tuán)；打造從大學(xué)生村官生成黨政干部的人才鏈、構(gòu)建迪慶香格里拉工業(yè)“一園六片區(qū)”人才區(qū)、推動從黨政干部到鄉(xiāng)土人才均衡發(fā)展的人才帶，即“一團(tuán)一鏈一區(qū)一帶”服務(wù)保障制度建設(shè)。

建機(jī)制。學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。我州繼續(xù)完善了實(shí)現(xiàn)迪慶藏區(qū)人才總量大幅增長、人才質(zhì)量穩(wěn)步提高、人才結(jié)構(gòu)趨于合理、人才發(fā)展靈活寬松的人才發(fā)展體制機(jī)制。一張藍(lán)圖繪到底。全面實(shí)施“四個(gè)一批”人才工作項(xiàng)目，堅(jiān)持人才往基層走、精準(zhǔn)扶貧用人才，以扶貧鍛煉人才，以人才促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，努力實(shí)現(xiàn)迪慶州與全省、全國同步全面建成小康社會的人才發(fā)展目標(biāo)。

立規(guī)劃。短期人才培養(yǎng)靠培訓(xùn)、中期人才培養(yǎng)靠教育、長期人才培養(yǎng)靠規(guī)劃。按照我州中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃要求，繼續(xù)開展“千促”系列主題活動，培養(yǎng)本地黨政干部；不斷加大“請進(jìn)來”“送出去”“放下去”力度，鍛煉各類人才；繼續(xù)用好用活省、州委聯(lián)系專家，選拔好“西部之光”訪問學(xué)者；繼續(xù)依托“滇滬合作”“迪昆合作”等平臺，引進(jìn)優(yōu)秀人才；大膽探索鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)路子，挖掘出更多基層帶頭致富人才。

出意見。踩石留印，抓鐵有痕。我州按照《中共迪慶州委 州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》精神，創(chuàng)新性地提出了全州“百千人才培養(yǎng)計(jì)劃”，即利用6年左右時(shí)間，培養(yǎng)和引進(jìn)近百名各類高層次或緊缺人才、培養(yǎng)近千名本土高層次人才，為高端人才生成提供了政策方向。同時(shí)，州委、州政府各部門形成合力，搞好用人對接，共同完成省突、省貼，“云嶺牌”文化名家、名醫(yī)，優(yōu)秀貧困學(xué)子、拔尖鄉(xiāng)土人才等推薦工作以及基層專家服務(wù)站、省外專家在州屬企業(yè)建站和大學(xué)生志愿者“三支一扶”等人才工作。（香格里拉網(wǎng)通訊員 牛舉）