明年春季學(xué)期云南省統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”

省政府日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，即對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。

義務(wù)教育是教育工作的重中之重，我省自2006年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來，義務(wù)教育逐步納入公共財(cái)政保障范圍，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立，九年義務(wù)教育全面普及，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高，但有關(guān)政策不統(tǒng)一、資源配置不夠均衡等問題也隨之顯現(xiàn)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等具有重要意義。

《通知》提出，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的中央和省級、州市級、縣級分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、鞏固完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制、鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等內(nèi)容。

從實(shí)施步驟上，《通知》明確，2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，取消對城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎(jiǎng)補(bǔ)政策；2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。

具體來看，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年90元，初中每生每年180元。中央將承擔(dān)國家規(guī)定課程免費(fèi)教科書所需經(jīng)費(fèi)，并適時(shí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。地方課程免費(fèi)教科書所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額承擔(dān)。

根據(jù)中央核定標(biāo)準(zhǔn)，我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為：普通小學(xué)每生每年600元，普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年人均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按照100人核定公用經(jīng)費(fèi)。特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按照每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)，寄宿生生活補(bǔ)助范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。對迪慶藏族自治州藏區(qū)學(xué)生，按照高原農(nóng)牧民子女補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；8個(gè)人口較少民族所有義務(wù)教育階段學(xué)生在落實(shí)好寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，再按照每生每年250元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

《通知》明確，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整完善教育布局，深化教育改革，各級政府要按照經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任確保資金落實(shí)，同時(shí)加大信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。（云南日報(bào) 記者 段曉瑞）