群眾齊參與 共建新家園

——維西縣攀天閣鄉(xiāng)那米易地扶貧搬遷小記

那米組易地扶貧搬遷施工現(xiàn)場(chǎng)。

新建住房。

2015年12月，維西縣攀天閣鄉(xiāng)美樂村那米村民小組被列入了易地扶貧搬遷計(jì)劃后，該鄉(xiāng)黨委、政府圍繞“新房、新村、新景”和“新產(chǎn)業(yè)、新生活、新發(fā)展”的發(fā)展思路制定和完善民房改造、新村建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)規(guī)劃，依靠群眾，歷時(shí)8個(gè)月展開建設(shè)。目前，該村完成80%的主體工程量，今年底將結(jié)束主體工程，預(yù)計(jì)在春節(jié)前18戶村民將入住交通便利、設(shè)施完備的新家園。

那米組被納入易地扶貧搬遷計(jì)劃后，攀天閣鄉(xiāng)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組就搬遷點(diǎn)的選址問題廣泛征求意見，先后召開10余次村組干部會(huì)議、村民會(huì)議，最終將搬遷點(diǎn)確定在美樂村退耕地來此木底，并經(jīng)村民協(xié)商，自愿無償提供建設(shè)所需用地29.67畝。

“我們從去年11月開始就在做群眾工作，新址確認(rèn)后，以抽簽的方式進(jìn)行分配，對(duì)涉及農(nóng)戶的退耕地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間等逐項(xiàng)向村民傳達(dá)，做到公開透明，村民們非常滿意我們做法?！蹦敲捉M易地扶貧搬遷點(diǎn)負(fù)責(zé)人說。

那米組搬遷項(xiàng)目實(shí)施后，村組干部積極組織村民召開村民會(huì)議，成立那米搬遷點(diǎn)村民自建委員會(huì)，采取群眾民主選舉的方式選出自建委員會(huì)主任、副主任、委員，主要負(fù)責(zé)向村民宣傳政策、代表村民與施工隊(duì)接洽并監(jiān)督工程質(zhì)量，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，把群眾的意見、建議反映給施工隊(duì)或上級(jí)部門，把政府的相關(guān)政策宣傳到每戶村民家中，同時(shí)代表村民嚴(yán)格監(jiān)督房屋質(zhì)量，有力地推動(dòng)了那米組易地扶貧搬遷工程建設(shè)。自建委成立后，該鄉(xiāng)指派相關(guān)工作人員對(duì)自建委成員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握基本建筑常識(shí)，從而為村民們的新居住房把好質(zhì)量關(guān)。此外，在項(xiàng)目建設(shè)中遇到部分村民對(duì)政策理解不透徹的，自建委積極組織村民召開會(huì)議向村民宣傳相關(guān)政策或到村民家中向村民宣傳政策，打消他們的顧慮。

“我大多數(shù)時(shí)候在工地打工，這樣可以一邊打工，一邊監(jiān)督房子建設(shè)，群眾相信我把我選出來，我要盡心盡力代表村民做好監(jiān)督工作，確保房子建設(shè)質(zhì)量?！弊越ㄎ蓡T余正忠說。

據(jù)悉，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，那米組每戶搬遷戶建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)23萬元，鄉(xiāng)黨委、政府通過多次深入調(diào)查了解，探索出了“六個(gè)一點(diǎn)建家園”的籌建辦法，即政府投入一點(diǎn)、金融貸款一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、掛鉤部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)讓利一點(diǎn)、親戚朋友支持一點(diǎn)。一定程度上調(diào)動(dòng)了村民們搬遷建房的積極性，截至8月31日，群眾自籌款已達(dá)到49萬元。

“我今天是來補(bǔ)齊最后的5000元的自籌款，現(xiàn)在黨和國(guó)家政策好，什么都給我們，鄉(xiāng)政府和煙草公司也給我們很大的幫扶，以前我們住的地方隨時(shí)都有泥石流，不安全?，F(xiàn)在鄉(xiāng)政府給我們建了安全舒適的新樓房，讓我們自籌3萬元，我們很支持，很愿意。”交完自籌款70歲的李春宣老人開心地說。

讓那米村民搬出來，最終目的是要他們脫貧致富。讓那米村民富起來的辦法只有扶持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。迪慶煙草公司結(jié)合易地扶貧搬遷幫扶工作幫助美樂村那米組注冊(cè)成立了“維西縣美樂村飛雞農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，將在該村發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)助推村民增收致富。

“我們的養(yǎng)殖專業(yè)合作社已開始運(yùn)行，公司的發(fā)展戰(zhàn)略旨在打造具有一定市場(chǎng)占有率，品牌影響力的土雞養(yǎng)殖品牌，依靠煙草公司的物流優(yōu)勢(shì)，為貧困群眾提供了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，幫助群眾免去銷售顧慮，為貧困群眾脫貧增收致富提供強(qiáng)有力的保障。”煙草公司駐村工作隊(duì)員楊迎暉說。

迪慶煙草公司在幫扶過程中，根據(jù)那米本地自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，積極培育當(dāng)?shù)卮迕癞a(chǎn)業(yè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等互動(dòng)合作，建立企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“公司+合作社+建檔立卡戶”模式，讓建檔立卡貧困戶更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，那米組正在大力發(fā)展中藥材獨(dú)定子、云當(dāng)歸、川烏、黃草烏種植以及土雞養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，通過合作社牽頭，充分發(fā)揮村民的積極性，真正實(shí)現(xiàn)多種渠道創(chuàng)收增收。

那米組的易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程建設(shè)中，該鄉(xiāng)黨委、政府與村民積極參與，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建，在項(xiàng)目規(guī)劃中堅(jiān)持因地制宜、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，搬遷點(diǎn)選擇在生產(chǎn)生活條件較好、交通運(yùn)輸便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。目前，那米村民小組配套設(shè)施建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育也在緊鑼密鼓進(jìn)行。（張燕）