奔子欄鎮(zhèn)精準扶貧工作綜述

吹響脫貧攻堅沖鋒號

奔子欄鎮(zhèn)作為德欽縣“精準扶貧”的示范鎮(zhèn)、重點區(qū)、試驗地和領(lǐng)頭軍，對云南省四大集中連片特困地區(qū)脫貧有著極其重要的意義。

全力以赴開展精準扶貧

此次精準扶貧相對于以往的“粗放扶貧”有本質(zhì)上的不同，既要做到“雪中送炭”又要增強“造血功能”，這樣的脫貧對少數(shù)民族連片特困區(qū)意義重大。

“心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。結(jié)合迪慶藏區(qū)特困連片區(qū)的實際情況，各級黨委政府制定了一套思路清晰、邏輯縝密、科學實用的貧困戶認定標準，使貧困認定工作不再是眉毛胡子一把抓。

該鎮(zhèn)深入群眾，實地探訪，通過村民反映、村民小組推選、村民大會通過、村委會篩選、政府再次核對等層層了解，制定準確無誤的貧困戶檔案，確保無一本錯誤、無一戶疏漏。

分類應(yīng)對，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建檔立卡的貧困戶信息為基礎(chǔ)，將貧困原因按照認定標準分門別類，制定相應(yīng)的脫貧對策，確保脫貧工作有的放矢。

具體落實，推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府全力投入資金、人力、物力，充分調(diào)動群眾積極性，因地制宜，將各項脫貧政策落到實處；驗收脫貧工作，保護脫貧成果。查漏補缺，嚴格防止部分地區(qū)、部分農(nóng)民重新返貧，在保證現(xiàn)有的脫貧成果的同時，鞏固和強化脫貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

對癥下藥 措施得當

“授人以魚不如授人以漁”，此次精準扶貧針對過去“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健狈鲐?，該?zhèn)結(jié)合在教育、就醫(yī)、住房、產(chǎn)業(yè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥提出以下幾種應(yīng)對措施。

學有所教。奔子欄鎮(zhèn)因?qū)W致貧的現(xiàn)象比較突出，針對這一問題，按照德欽縣脫貧攻堅實施方案，該鎮(zhèn)認真落實14年免費教育，加大“控輟保學”和9年義務(wù)教育學校管理考核，并為家庭困難學生提供資助。

病有所醫(yī)。因病致貧、因殘致貧是奔子欄鎮(zhèn)主要致貧原因。在保障貧困戶新農(nóng)合參合率達到100%的基礎(chǔ)上，將貧困群眾納入大病救助范圍，同時聯(lián)系扶貧掛鉤單位，聘請專家集中聯(lián)合會診治療，提高救治水平，對就醫(yī)報銷后仍造成巨額欠債的貧困戶，經(jīng)核實、公示后由政府、掛鉤單位、社會捐資等方式減輕貧困戶經(jīng)濟負擔。

勞有所得。奔子欄鎮(zhèn)群眾缺少致富產(chǎn)業(yè)、缺乏勞動技能，農(nóng)民無法增產(chǎn)增收。該鎮(zhèn)積極發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)；因地制宜實施職業(yè)技能培訓；加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓和勞務(wù)輸出，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。

住有所居。該鎮(zhèn)針對因災(zāi)致貧，生態(tài)移民致貧，道路不通致困等現(xiàn)象，圍繞脫貧攻堅目標要求，著力實施水利、電網(wǎng)、農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村新能源建設(shè)等改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

持之以恒 力爭打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

奔子欄鎮(zhèn)作為德欽縣精準扶貧的領(lǐng)頭羊，其工作難度、強度不言而喻。在資金、時間和平衡精準扶貧促發(fā)展與推進生態(tài)文明和諧方面都面臨較大困難。該鎮(zhèn)積極采取措施破解面臨的難題。

資金方面，將上級安排的預(yù)算內(nèi)外涉農(nóng)資金統(tǒng)一集中到精準扶貧專項賬戶，并申請上級借款。同時放活部分財政資金，并代建融資，以邀請方式與有實力、資質(zhì)、講信譽的企業(yè)進行合作，委托代建或企業(yè)墊資代建。與銀行洽談，申請專項貸款。

時間方面，該鎮(zhèn)從年初開始就進行扶貧項目準備工作。5月以來，該鎮(zhèn)如火如荼推行各項脫貧方案。

平衡發(fā)展與生態(tài)保護方面，該鎮(zhèn)秉著“既要金山銀山又要綠水青山”的發(fā)展理念， 實施新一輪退耕還林、還草工程，推廣太陽能熱水器和節(jié)能灶等新能源的應(yīng)用，推廣特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，打造大香格里拉旅游精品路線促進旅游扶貧。