李克強：政務(wù)公開是常態(tài)不公開是例外

“政務(wù)公開是政府必須依法履行的職責。只要不涉及國家安全等事宜，政務(wù)公開就是常態(tài)，不公開是例外！”李克強總理在10月31日的常務(wù)會議上明確表示。

當天會議確定全面推進政務(wù)公開相關(guān)實施細則，促進政府施政更加透明高效。李克強強調(diào)，對于涉及廣大群眾切身利益，影響市場預(yù)期和突發(fā)公眾事件等重點信息，有關(guān)地方和部門要及時主動發(fā)聲。

“對于可能引發(fā)公眾輿論的熱點要提前‘推演’，對于相關(guān)的質(zhì)疑聲音要及時回應(yīng)?！笨偫碚f，“各級政府一定要時刻繃緊政務(wù)公開這根‘弦’，主動回應(yīng)關(guān)切，引導社會預(yù)期！”

給市場一個明確的信號，給各界一個穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期

“市場經(jīng)濟‘預(yù)期管理’非常重要，政務(wù)公開是其中一個重要環(huán)節(jié)。公開透明就是要給市場一個明確的信號，給各界一個穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期?！崩羁藦娬f。

李克強說，推進政務(wù)公開，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。我們要求各級政府制定負面清單、權(quán)力清單和責任清單，就是要明確告訴市場哪些事情能做、哪些事情不能做；哪些事情政府該管、哪些事情政府不該管?！爸贫ā龔埱鍐巍?，本身就是最大的政務(wù)公開?！?/p>

總理進一步闡釋道，在市場經(jīng)濟條件下，一些決策如果出臺前與市場溝通不夠，就可能擾亂市場預(yù)期，后續(xù)就需要大量工作去彌補。但如果政務(wù)公開工作做到位，與社會和市場溝通工作做充分，就會起到“四兩撥千斤”的作用。

“我們要不斷與市場，包括與國際市場進行密切溝通，給各界一個中國經(jīng)濟的穩(wěn)定預(yù)期。”李克強說。

要主動回應(yīng)社會關(guān)切、改進工作，切實提高政府公信力

今年兩會記者會上，有媒體通過網(wǎng)絡(luò)票選熱點民生問題，將獲得1000多萬投票的“加快推進醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)”問題提給了李克強總理，并得到了總理“爭取用兩年時間實現(xiàn)老年人跨省異地住院費用直接結(jié)算”的回應(yīng)。

“這個政策不算大，但確實涉及千萬個家庭，而且與政府工作直接相關(guān)?！崩羁藦娫?1日的常務(wù)會議上重提此事時說，“‘天下大事，必作于細’！我們各部門有很多類似的具體政策，要主動回應(yīng)社會關(guān)切、改進工作，切實提高政府公信力?！?/p>

總理說，現(xiàn)在群眾利益訴求雖然日益多元，但仍有許多相對集中的利益訴求，各地方、各部門都要學會與市場、與社會溝通，在決策中充分聽取各方意見。

“凡是涉及群眾重大利益的問題，尤其是民生問題，只要不涉及國家安全等事宜，相關(guān)決策信息就必須公開！”李克強明確強調(diào)，“要通過政務(wù)信息公開，尋找各方利益訴求的‘最大公約數(shù)’?！?/p>

各部門主要負責人要敢于擔當、主動及時回應(yīng)輿論關(guān)切

李克強要求，各地方、各部門不僅要在日常工作中推進政務(wù)公開，當自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的突發(fā)事件發(fā)生時，更要在第一時間及時回應(yīng)社會關(guān)切。

“一些突發(fā)事件發(fā)生后，如果政府能即時全面發(fā)布信息，就能最大限度消除人們疑慮、贏得各界的理解?！笨偫碚f，“反過來，如果相關(guān)負責人不出面，甚至找不相干的部門負責人‘答非所問’，就會給后續(xù)工作帶來巨大的被動，直至影響政府的形象和公信力！”

李克強特別要求，國務(wù)院各部門“一把手”，要在恰當時候出現(xiàn)在恰當?shù)男侣劙l(fā)布會上，提高信息公開的權(quán)威性和影響力。

“各部門主要負責人不僅要對突發(fā)事件即時回應(yīng)，同時要針對群眾的重大利益關(guān)切，敢于擔當，主動回應(yīng)輿論關(guān)切，積極引導市場預(yù)期！”總理說。（王念茲）