香格里拉市脫貧攻堅(jiān)兩個“百日會戰(zhàn)”綜述（一）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起的脫貧致富夢

【編者按】 自去年8月香格里拉市精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，通過一年多的努力，特別是今年開展的脫貧攻堅(jiān)兩個“百日會戰(zhàn)”以來，該市以扶貧工作統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、基本公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、能力素質(zhì)提升“六大工程”全面開花并初顯成效，打贏了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為2017年全市脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。即日起，本報將陸續(xù)刊發(fā)反映香格里拉市精準(zhǔn)脫貧取得階段性成效的稿件，敬請廣大讀者關(guān)注。

自2015年精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，香格里拉市委、市政府高度統(tǒng)籌，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，緊緊抓住“六大工程”組織實(shí)施了兩個“百日會戰(zhàn)”，抓住“產(chǎn)業(yè)扶貧”，確定了“項(xiàng)目要到戶、增收要到戶”和“宜藥則藥、宜果則果、宜畜則畜、宜旅則旅，宜煙則煙”的原則，根據(jù)群眾意愿“短中長”相結(jié)合扶持好產(chǎn)業(yè)。

短短一年間，香格里拉市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，隨著農(nóng)村種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大，產(chǎn)業(yè)增收正在鼓起貧困群眾錢袋子。

特色種植業(yè)鋪就致富路

日前，記者來到位于金沙江畔的香格里拉市三壩鄉(xiāng)江邊村，只見一個個豐碩而火紅的火龍果掛滿枝頭。記者與正在忙活著裝箱打包的火龍果基地負(fù)責(zé)人楊學(xué)功搭話了解到，他的火龍果種植基地于2013年開始種植，面積為5畝，至今年全部掛果。年內(nèi)，收入達(dá)4萬多元，加上育苗收入，每畝產(chǎn)值近萬元”。

據(jù)介紹，結(jié)合江邊村實(shí)際，該村借助被列為香格里拉市“紅色股份”試點(diǎn)村以及與市農(nóng)科局城鄉(xiāng)結(jié)對共建的有利時機(jī)，探索建立“總支+公司+基地+農(nóng)戶”模式的股份合作經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，引進(jìn)需水量少、經(jīng)濟(jì)價值高的火龍果進(jìn)行試種?？吹椒N植火龍果產(chǎn)值較高的優(yōu)勢，黨總支正積極與香格里拉市金壩子莊園合作，通過流轉(zhuǎn)土地的形式在村里打造百畝火龍果基地，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”。

在三壩鄉(xiāng)哈巴村，到處是一行行綠油油的花椒樹。據(jù)哈巴村黨總支負(fù)責(zé)人介紹，2002年成立“哈巴村花椒種植協(xié)會”以來，經(jīng)過10多年的努力，全村種植花椒樹近20000畝，今年全村花椒產(chǎn)量達(dá)90噸左右，產(chǎn)值達(dá)800萬元左右，成為了全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

俄自里村民小組負(fù)責(zé)人說，通過發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，全村群眾收入有了大幅提高，最高的收入有十多萬元，戶均收入也在兩三萬元，現(xiàn)在村里家家戶戶都有農(nóng)用車和面包車，這些車輛被村民們親切地稱呼為“花椒車”。

該村民小組精準(zhǔn)扶貧戶阮林種植了10多畝花椒樹，今年他家銷售花椒和核桃收入3萬多元，下一步，他打算進(jìn)一步擴(kuò)大花椒種植面積。

養(yǎng)殖業(yè)鼓起村民的錢袋子

在今年的精準(zhǔn)扶貧工作中，金江鎮(zhèn)車軸村工作隊(duì)看到 光明小組貧困戶郭橋貴家有養(yǎng)殖基礎(chǔ)，給他家免費(fèi)發(fā)放了兩頭能繁母豬。經(jīng)過精心飼養(yǎng)，一年下來僅小豬仔就賣了20多頭，增收了8000多元。

郭橋貴告訴記者，今年搞精準(zhǔn)扶貧工作，黨和政府的政策非常好，不僅為他家免費(fèi)發(fā)放了能繁母豬和一袋豬仔飼料，還給他家3萬元，重新裝修了房子，現(xiàn)在日子比以前好多了。

正在采訪時，記者遇到了前來他家了解能繁母豬及豬仔養(yǎng)育情況的村主任饒毅和光明支部書記李敬。李敬說，為增強(qiáng)貧困戶自身的造血能力，在今年的精準(zhǔn)扶貧工作中，車軸村充分發(fā)揮村里已有的遇緣農(nóng)民專業(yè)合作社搞生豬養(yǎng)殖的優(yōu)勢，為村里有養(yǎng)殖能力的貧困戶免費(fèi)發(fā)放能繁母豬及飼料，并以市場價回收豬仔及生豬，鼓勵他們早日通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

金江鎮(zhèn)興隆村的豐寶兔業(yè)有限公司是由當(dāng)?shù)卮迕裣膶W(xué)東創(chuàng)辦的，伴隨養(yǎng)殖技術(shù)的不斷成熟，公司養(yǎng)兔規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大，公司的總體收益也不錯。致富之后，夏學(xué)東并沒有忘記周圍的貧困群眾，在今年的精準(zhǔn)扶貧工作中，他充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹪鍪罩赂弧?/p>

興隆村南火山村民小組的貧困戶黃學(xué)軍告訴記者，今年他家在做好日常生產(chǎn)的同時，從5月份開始養(yǎng)殖獺兔，截至目前共出欄了三批，每批純利潤有800多元。

?據(jù)悉，在此次扶貧攻堅(jiān)中，豐寶兔業(yè)公司主動幫助群眾脫貧致富，不僅為他們免費(fèi)提供兔籠、技術(shù)支持，還由公司墊款提供種兔和飼料，待獺兔出欄后，由公司統(tǒng)一回收，每只獺兔可以獲利25元?！敖衲暌詠恚夜痉e極參與到精準(zhǔn)扶貧工作中，大力扶持農(nóng)民養(yǎng)殖，從5月開始，帶動了94戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)展養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收?！毕膶W(xué)東告訴記者，現(xiàn)在共有115家農(nóng)戶參與到養(yǎng)兔行業(yè)中，目前還有40多戶農(nóng)戶準(zhǔn)備養(yǎng)兔，公司正為他們建造兔舍。

百花齊放春滿園

在扶貧攻堅(jiān)中，上江鄉(xiāng)士旺村因地制宜，在二半山區(qū)種植了藥材，在壩區(qū)搞起了稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦，在江邊的河灘上種植了油橄欖。該村馬廠一組的貧困戶而秀芬家今年也在1畝稻田里養(yǎng)魚，僅此一項(xiàng)就增收900多元。該村鯤澤農(nóng)民專業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人周輝告訴記者，今年，士旺村由合作社出資買魚苗，免費(fèi)贈予百姓，同時還每畝補(bǔ)助管理費(fèi)300元，試點(diǎn)推廣稻田養(yǎng)魚共37畝，涉及37戶村民，其中15戶為精準(zhǔn)扶貧戶，稻田養(yǎng)魚每畝為群眾增加純收入900元。

五境鄉(xiāng)倉覺村子母雄村民小組位于二半山區(qū)，由于地理區(qū)位等條件限制，一直以來，群眾無法摘掉貧困的“帽子”。在此次扶貧攻堅(jiān)中，掛包部門香格里拉市委組織部按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期征求意見、簽訂責(zé)任書，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中期定期走訪核實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)放獎勵扶持資金”的辦法，針對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的實(shí)際，探索了產(chǎn)業(yè)扶持到戶措施。貧困戶阿華在掛包干部的引導(dǎo)鼓勵下，通過深思熟慮，在家里發(fā)展土雞養(yǎng)殖，如今，他家的土雞從開始的30只發(fā)展到100多只，并已出欄幾批，收入近3000元。就這樣，為強(qiáng)化基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、執(zhí)行力和號召力，倉覺村建立了精準(zhǔn)扶貧書記工作機(jī)制，把精準(zhǔn)扶貧作為“書記”工作，全村扶貧工作由總支書記抓，小組扶貧工作由支委書記牽頭，建立起了基層書記一手抓扶貧一手抓黨建的工作機(jī)制。

在今年實(shí)現(xiàn)脫貧的小中甸鎮(zhèn)和平村，冬日里的田間地頭機(jī)器轟鳴，20多名群眾正在忠浩野生中藥種植有限責(zé)任公司的藥材基地里采收秦艽，正是一派豐收的景象。

據(jù)悉，近年來，和平村黨總支針對藏區(qū)群眾市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識淡薄、致富能力較弱、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，村組無錢辦事等問題，依托“股份合作經(jīng)濟(jì)”模式、“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”政策等方式，發(fā)揮黨員帶頭致富及帶領(lǐng)群眾致富作用，給企業(yè)、大戶“壓擔(dān)子”，栓責(zé)任，把加強(qiáng)黨組織建設(shè)與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把扶持產(chǎn)業(yè)龍頭和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)的“雙推進(jìn)”。今年，該村黨總支還從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的100萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金中拿出50萬元，以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的模式投資給忠浩野生中藥種植有限責(zé)任公司，帶動群眾增收。

正在基地里勞作的貧困戶拉茸卓瑪告訴記者，公司今年租用她家2畝土地，每畝租金600元，自己又在藥材基地里打工，一年下來，收入也有6000多元。忠浩野生中藥材種植有限公司負(fù)責(zé)人松建忠告訴記者，目前，公司種植有藥材500多畝，涉及13個藥材品種，帶動了480戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植，其中貧困戶有100多戶。

在2016年的脫貧鄉(xiāng)尼西鄉(xiāng)，不管是位于高海拔地帶的新陽村、湯滿村還是沿江河谷地帶的江東村、幸福村，如今，隨著尼西雞養(yǎng)殖、土陶制作、中藥材種植、反季蔬菜種植等一項(xiàng)項(xiàng)富農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)的培育壯大，為全鄉(xiāng)貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尼西新陽村精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)隊(duì)長李冬梅說：“自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我們駐村工作隊(duì)和村三委在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)以尼西雞養(yǎng)殖和中藥材種植為主，中藥材種植覆蓋了259戶，其中有39戶為精準(zhǔn)戶，預(yù)計(jì)使農(nóng)民增收1萬元左右，尼西雞方面增收5000元左右”。

如今，香格里拉市結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工作編制出臺了《香格里拉市精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》《香格里拉市2016年扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》及《香格里拉市2016年扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，并給2016年要脫貧的18個貧困村分別撥付了100萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。另外，從精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，給予每戶養(yǎng)殖戶2000元、種植戶1000元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，進(jìn)一步加大對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度，切實(shí)增強(qiáng)貧困農(nóng)戶自身“造血”功能。截至目前，香格里拉市2016年僅發(fā)展產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就投入資金3152.774萬元，全力推動全市貧困群眾增收脫貧。(石顯堯 和貴斌)