準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì) 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　●顧琨

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全州各縣市、開發(fā)區(qū)和各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神的重大意義，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央、省委和州委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的核心地位的重大意義

十八屆六中全會(huì)的一個(gè)重大成果就是明確提出了以“習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這表明我們黨更加成熟、更加團(tuán)結(jié)、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐證明，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的關(guān)鍵所在。越是在歷史發(fā)展的緊要關(guān)頭，越是在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的核心地位。

十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了舉世矚目的偉大成就，贏得了全黨全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，受到國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。習(xí)近平總書記成為全黨的核心，是民心所向，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。突出黨的核心地位，對(duì)于維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，順利推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

踐行好以“習(xí)近平同志為總書記的核心”的要求，關(guān)鍵是要做到增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，真正做到思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心，中央、省委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央、省委的決定堅(jiān)決執(zhí)行，中央、省委禁止的堅(jiān)決杜絕，確保上級(jí)政令暢通。

對(duì)于迪慶來講，做好各項(xiàng)工作，最根本的就是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮州委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為迪慶跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就是要凡事站得更高一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得更深一點(diǎn)，集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部，從政治、思想、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用并不是個(gè)人說了算，更不是搞“書記一個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)”。如果不能很好地處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工的關(guān)系，就會(huì)要么產(chǎn)生“一言堂”、獨(dú)斷專行等行為，要么導(dǎo)致互相拆臺(tái)、強(qiáng)化個(gè)人英雄主義的傾向，要么按個(gè)人意愿辦事、對(duì)上級(jí)決策部署搞選擇性執(zhí)行等等。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揮集體智慧、提高決策水平和辦事效率、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、保證有效地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要做到，凡是方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要由黨委集體討論決定。決定時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，不能由個(gè)人說了算。要注意把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，一方面要堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人說了算的獨(dú)斷專行；另一方面要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)的精神，反對(duì)遇事推諉、互相扯皮，使黨委成員都明確自己所承擔(dān)的具體責(zé)任，做到事事有人管、人人有專責(zé)，充分發(fā)揮黨委每個(gè)成員應(yīng)有的作用。

二、以《準(zhǔn)則》《條例》的貫徹為切入點(diǎn)，全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性，提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶，是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的重要途徑。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。但是一個(gè)時(shí)期以來，也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。比如，一些黨員、干部理想信念不堅(jiān)定、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無為，個(gè)人主義、自由主義、宗派主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)欲熏心、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失，教訓(xùn)十分深刻。

重視監(jiān)督，扎緊制度的籠子，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的又一重要法寶。長(zhǎng)期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

這次全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》《條例》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為我們治黨管黨提供了明確的制度保障。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好六中全會(huì)精神，核心任務(wù)就是抓好這兩份文件的貫徹。我們要以“不換思想就換人”的決心，直面問題，全面抓好貫徹落實(shí)。

第一、各級(jí)黨組織要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》。這兩個(gè)重要文件對(duì)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨提出了明確的要求。各級(jí)黨組織要認(rèn)真把握，全面落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要全面落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項(xiàng)任務(wù)，把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為關(guān)鍵舉措，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為重要的組織保障，把黨的組織生活、開展批評(píng)與自我批評(píng)作為重要載體和手段，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為根本保障。要增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

第二，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守帶頭踐行《準(zhǔn)則》《條例》。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，黨員同志是黨的具體細(xì)胞。唯有領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員充分發(fā)揮貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》的主體作用，全面從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把中央的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好，以此武裝頭腦，指導(dǎo)工作，推動(dòng)實(shí)踐。要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，自覺嚴(yán)格要求自己，勇于把自己擺進(jìn)去，勇于自我批評(píng)、自我剖析、刮骨療傷。要忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于較真、善于較真，運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，確保把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，支持人大、政協(xié)依照相關(guān)規(guī)定和章程進(jìn)行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話。要帶頭自覺接受監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的缺點(diǎn)與不足，決不搞特殊，決不搞特權(quán)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面掀起宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)精神的新高潮

貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，首先是要抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。中央辦公廳下發(fā)了《中共中央辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神的通知》，省委和州委也下發(fā)了 《通知》，下一步各級(jí)各部門要按照中央、省委和州委的具體安排部署，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等任務(wù)抓緊抓好。要分層次組織學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過理論學(xué)習(xí)中心組等多種形式，組織廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，吃透精神實(shí)質(zhì)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心斗志。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，作好表率。宣傳部門、黨校等有關(guān)部門要組成宣講團(tuán)，深入基層進(jìn)行宣講解讀，把全會(huì)的聲音傳得更廣更遠(yuǎn)。各級(jí)宣傳部門要制定詳細(xì)報(bào)道計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，精心策劃，周密安排，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特色，大力宣傳全會(huì)精神，使之家喻戶曉，深入人心。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與全面完成好當(dāng)下的工作任務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)持“立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興旅游、惠民生、促和諧、強(qiáng)黨建”，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一手抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定不移地改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地講政治、守規(guī)矩、做表率，全面推進(jìn)落實(shí)州第八次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好今年的各項(xiàng)工作。